Спустя какое время можно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

Содержание
  1. Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?
  2. Оглавление
  3. Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?
  4.  
  5. 1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки
  6. 2. Изучите постановление и материалы проверки
  7. 3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
  8. 4. Подаем жалобу
  9. 4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции
  10. 4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору
  11. 4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде 
  12. Результаты рассмотрения жалобы
  13. Вернуться в раздел помощь
  14. ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ ПРИ ОБЖАЛОВАНИИ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА?
  15. 1. ОЗНАКОМЛЕНИЕ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И МАТЕРИАЛАМИ ПРОВЕРКИ
  16. 2. ИЗУЧИТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ И МАТЕРИАЛЫ ПРОВЕРКИ
  17. 3. СОСТАВЬТЕ ЖАЛОБУ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
  18. 4. ПОДАЕМ ЖАЛОБУ
  19. 4.1 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА РУКОВОДИТЕЛЮ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА/НАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ
  20. 4.2 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРОКУРОРУ
  21. 4.3 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СУДЕ
  22. РЕЗУЛЬТАТЫ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
  23. Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела
  24. Какие могут быть причины отказа?
  25. Что нужно делать, если отказали?
  26. Составление обращения
  27. жалобы на постановление прокурору
  28. Куда можно пожаловаться?
  29. РОВД
  30. Как пожаловаться в прокуратуру?
  31. Подать иск в суд
  32. Сроки рассмотрения
  33. Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела: советы юриста
  34. Рассмотрение заявления в полиции
  35. Что такое отказ в возбуждении дела
  36. Основания для вынесения отказа
  37. Оформление постановления
  38. Обжалование: суть процедуры и содержание жалобы
  39. Куда обращаться для обжалования
  40. Обращение в прокуратуру
  41. Жалоба в судебные органы
  42. Заключение

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Спустя какое время можно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

Эта памятка научит вас защищать свои права в случае, если вы стали жертвой преступления, а представители правоохранительных органов не признают вас потерпевшим и отказывают в возбуждении уголовного дела.

Эта инструкция понадобится вам, если:

  1. вы уже подали заявление;

  2. заявление было принято и рассмотрено (см. инструкцию “Как написать и подать заявление”);

  3. вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Шансы на то, что в результате ваших жалоб все-таки возбудят уголовное дело, не очень велики. Из 7,5 миллионов постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2014 году отменили 1,48 миллионов, но возбудили после отмены только 195 984 уголовных дела.

Несмотря на это, жалобы на постановление об отказе всё же повышают ваши шансы добиться возбуждения уголовного дела. Сотрудники правоохранительной системы не заинтересованы менять свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела. И дело не только в том, что они не хотят делать лишнюю работу.

Для них возбуждение уголовного дела после отмены постановления об отказе – отрицательный показатель их эффективности (см. раздел «Криминальная статистика»).

При подготовке инструкции были использованы материалы Антикоррупционного журнала.

Оглавление

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

2. Изучите постановление и материалы проверки

3.  Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (Приложение № 3)

4. Подаем жалобу

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

4.3  Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде

Результаты рассмотрения жалобы 

Вы стали жертвой преступления, но правоохранительные органы отказали вам в возбуждении уголовного дела. Как поступить?

Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.

Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев.

Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ).

Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если  это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.

К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.

Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.

 

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

 

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению. 

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (16,6 KБ)

 

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (19,2 KБ)

1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).

1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.

1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.

1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.

2. Изучите постановление и материалы проверки

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.

Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал.

К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует.

Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Образец жалобы – (Приложение №3) (22,9 KБ)

Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:

– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления; 

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.

При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:

а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;

в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.

4. Подаем жалобу

Куда, как и кому подавать жалобу?

Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции.

Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).

Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).

Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.

Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).

Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.

Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.

Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.

Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России

Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.

4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде 

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).

О понятии «территориальности» см. нашу инструкцию «Куда подавать заявление».

К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.

О том, как подать заявление и что делать в случае, если его не принимают, читайте в наших инструкциях.

Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Результаты рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:

  • о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;
  • об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

Скачать инструкцию (31,9 KБ)

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (Приложение № 1) скачать (16,6 KБ)

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (Приложение № 2) скачать (19,2 KБ)

Образец жалобы (Приложение № 3) скачать (22,9 KБ)

Вернуться в раздел помощь

Источник: https://www.openpolice.ru/pages/pomosh/kak-obzhalovat-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ ПРИ ОБЖАЛОВАНИИ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА?

Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев.

Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ).

Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если  это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.

К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.

Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.

1. ОЗНАКОМЛЕНИЕ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И МАТЕРИАЛАМИ ПРОВЕРКИ

1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению.

1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).

1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.

1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.

1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.

2. ИЗУЧИТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ И МАТЕРИАЛЫ ПРОВЕРКИ

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.

Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал.

К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует.

Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

3. СОСТАВЬТЕ ЖАЛОБУ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:

– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления;

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.

При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:

а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;

в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.

4. ПОДАЕМ ЖАЛОБУ

Куда, как и кому подавать жалобу?

Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции.

Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

4.1 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА РУКОВОДИТЕЛЮ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА/НАЧАЛЬНИКУ ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ

Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).

Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).

Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.

Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).

Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.

Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.

4.2 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРОКУРОРУ

Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.

Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.

Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России

Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.

4.3 ОБЖАЛУЕМ ОТКАЗ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СУДЕ

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).

К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.

Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).

РЕЗУЛЬТАТЫ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:

  • о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;
  • об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.

Источник: https://pravo163.ru/kak-obzhalovat-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

Спустя какое время можно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

Отказ от возбуждения уголовного дела встречается часто и его можно обжаловать. Данная процедура предусмотрена законодательством и регулируется УК РФ. Оспорить отказ имеют право заявитель, адвокат или законный представитель. Оспаривание осуществляется на основании общего порядка.

Какие могут быть причины отказа?

В соответствии с требованиями закона, решение направляется субъекту данных (то есть заявителю) и прокурору в течение 24 часов.

Если решение не получено необходимо позвонить в полицию, в которую подано заявление и продиктовать номер КУПС (который указан в билете).

Используя номер можно узнать, на каком этапе должна находиться ситуация, и какой сотрудник проведет рассмотрение.

При необходимости связаться с должностным лицом и получить копию решения лично. Если гражданин не согласен с отказом, необходимо подать апелляцию в прокуратуру.

Закон не регулирует период, в течение которого можно подать жалобу.

Мнение экспертов в области уголовного права по этому вопросу таково: меры по восстановлению нарушенных прав допустимы в любое время, доступ к правосудию не может быть ограничен.

Возбуждение уголовного дела является работой правоохранительных органов, однако некоторые недобросовестные сотрудники могут отказать в праве добиться справедливости и доказать вину нарушителя.

Обжаловать отказ не просто, но вполне возможно. Кроме того, определенных сроков на обжалование не установлено.

Отказ возможен если нет события преступлений или, когда факты не имели место быть в действительности. Также при описании нарушения может не быть состава преступления.

Для того чтобы определить правомерен ли отказ нужно разобрать, что представляет собой состав преступления. В первую очередь – это совокупность характеристик личности, действий нарушителя.

Должен быть определен объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. В случае если один из пунктов отсутствует, то и состава преступления нет.

Соответственно подача жалобы бессмысленна и уголовное дело не будет возбуждено.

Что нужно делать, если отказали?

На основании результатов рассмотрения отчета о преступлении следственный орган, дознаватель, следователь, руководитель органа принимает решение:

  • Возбудить дело;
  • Отказаться от возбуждения дела;
  • Передать сообщение по последовательности в нужные инстанции, по уголовным делам (по личным обвинениям) направить в суд.

Решение будет сообщено заявителю, также указано его право на апелляцию.

Алгоритм действии при отказе:

  • Принять к сведению решение не возбуждать уголовное дело. Внимательно прочитать содержание документа, установить формальный отказ, прочитать отсылки на УПК, выявить, на чем основано данное решение;
  • Рассмотреть претензии по уголовному делу;
  • Рассмотреть жалобу о правонарушении;
  • Составить жалобу на постановление об отказе;
  • Отправить жалобу.

Согласно законодательству, обжалование можно предать прокурору, руководителю следственного органа или направить в суд. Жалоба может быть передана лично заявителем или представителем. Суд проверит законность и обоснованность отказа.

По результатам будет вынесено одно из постановлений:

  • Отказ в оставлении жалобы;
  • Признание решения должностного лица незаконным.

Решение суда о признании отказа незаконным является обязательным к исполнению. Таким образом, на тех же основаниях отказать в возбуждении дела не могут.

Суд может вынести и частное решение в адрес отдела полиции, если присутствуют грубые нарушения УПК.

К таким ошибкам относится – длительное вручение копии, постановления, нарушение сроков рассмотрения сообщения о возбуждении уголовного дела.

Составление обращения

Для грамотного обжалования необходимо внимательно изучить все материалы, которые были приведены по заявлению. Для этого подать обращение на имя руководителя следственного органа, который принял решение об отказе. В прошении указать:

  • Процессуальный статус.
  • Время подачи и содержание заявления о привлечении к ответственности.
  • Номер решения об отказе.
  • Номер и дату проверки документов, которые изложены в положении об отказе в возбуждении уголовного дела.
  • Ссылки на статьи.

Обращение может быть зарегистрировано заказным письмом (обязательно уведомление о вручении) и в двух экземплярах. Тот материал, который вручен, остается в органах, а на втором ставится дата и подпись о приеме. Документ остается у заявителя, как подтверждение факта отправки.

жалобы на постановление прокурору

Жалоба на решение не возбуждать уголовное дело должна содержать:

  • Название и адрес органа, в который передается жалоба;
  • Имя и адрес заявителя;
  • Указание процессуальной позиции заявителя;
  • Заявление об оспариваемом решении об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • Доводы заявителя, обоснованные ссылками на материалы проверки и УПК РФ;
  • Указание прав заявителя по решению отклонить возбуждение уголовного дела (статью 45 Государственная защита прав и свобод и статья 46 судебная защита прав и законных интересов Конституции РФ);
  • Запрос заявителя.

В жалобе указать, что решение следователя было:

  • Неразумно, то есть не было проверено изложение фактов или не соответствовал материал проверки;
  • Немотивированный – т.е. без четкого указания причин, по которым следователь отказал в возбуждении дела;
  • Не подходит для уголовно-процессуального законодательства.

В обращении необходимо опровергнуть доводы заявителя и привести свои собственные.

Куда можно пожаловаться?

Согласно кодексу жалоба может быть подана руководителю следственного органа, дознавателю, в суд, в прокуратуру.

РОВД

Обратиться можно к начальнику полиции. В заявлении указать недостатки подчиненных, попросить назначение дополнительной проверки. После ее проведения может быть снова вынесен отказ на тех же основаниях.

Как пожаловаться в прокуратуру?

Независимо от того, как будет передана жалоба, заявитель может связаться с представителем (например, назначенным адвокатом) для представления интересов несовершеннолетних родителей, опекунов, попечителей. Адрес в документе может быть электронным или почтовым. Можно получить результат лично в прокуратуре. В случае если жалобу составляет представитель, рекомендуется попросить составить копию.

Законодательство не запрещает составлять жалобу от руки. Необходимо отследить, чтобы текст был понятным и разборчивым иначе в рассмотрении будет отказано. Если решение не устраивает, то его можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Прокуратура обладает широкими полномочиями и контролирует проверку заявления пострадавшего.

Подать иск в суд

Жалоба на постановление может быть передана в суд напрямую или через следователя. Ее обязаны рассмотреть в течение пяти дней. В случае если жалобу удовлетворят, дело будет возбуждено автоматически.

Обжалование в суде – самый действенный метод воздействия на правоохранительные органы. Суд признает действия должностных лиц не законными и обязывает устранить нарушения.

Сроки рассмотрения

Срок рассмотрения всего трое суток, однако, период может быть продлен и до десяти. Прокурор может отменить постановление о возбуждении, которое вынесен дознавателем.

В отношении постановления прокурор отправит руководителю следственного отдела представление и с ним могут не согласится.

Примерно через один-два дня можно позвонить в канцелярию и узнать, у кого на исполнении дело находится и кому поручено. После получения копии решения прокуратуры необходимо созвониться с должностными лицами, которые занимаются рассмотрение ситуации.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/objalovanie-otkaza-v-vozbujdenii-ugolovnogo-dela-5d28bfbea1b4f100ad4a263a

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела: советы юриста

Спустя какое время можно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

Запуск уголовного производства возможен при наличии соответствующего повода или сообщения о преступлении. Чаще всего последнее имеет вид заявления в органы правопорядка. По факту регистрации подобного обращения уполномоченные лица обязаны произвести проверку.

Итогом контроля может выступить положительное решение о начале расследования с дальнейшей передачей его результатов в суд либо отрицательный вердикт. Последний допускается оспорить. Чтобы обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела потребуется подготовить соответствующее прошение.

Обращаться в этом случае необходимо к вышестоящим должностным лицам либо в суд.

Рассмотрение заявления в полиции

Процедура возбуждения дела в рамках УК РФ требует соблюдения ряда правил. Главное условие – наличие повода к запуску уголовного производства. Под ним понимают источник, предоставивший сведения о незаконных действиях, – уже совершенных или планирующихся. Одним из таких поводов выступает заявление, направленное в полицию.

Прием подобных сообщений производится круглосуточно в любом подразделении, независимо от территории свершения правонарушения. Однако для большей эффективности, обращаться стоит по месту происшествия.

Формат сообщения – письменный, устный. В первом случае бланк для изложения сути происшествия запрашивается на месте. Во втором – сведения фиксируются в протоколе, который затем удостоверяется подписями уполномоченного лица и заявителя.

Допускается подать заявление и через официальный сайт МВД, а также по почте или по телефону. В последнем случае обращение оформляется через подготовку рапорта.

Важно! Сотрудники полиции обязаны регистрировать сообщения обо всех преступлениях без исключения. Прямое отклонение заявления либо уговоры отказаться от его подачи считаются незаконными. За подобные действия работник органов может быть привлечен к дисциплинарной или уголовной ответственности за нарушение инструкции и сокрытие правонарушения от учета.

Анонимные обращения поводами для начала производства не признаются. Такие сообщения чаще всего в работу не принимаются. Подобные сведения могут быть взяты на контроль только по решению руководителя подразделения

Общий регламент приема и рассмотрения заявления:

  1. Регистрация. Сообщение о неправомерных действиях фиксируется в журнале учета (КУСП). Далее, ему присваивается порядковый номер.
  2. Оформление талона. Талон-уведомление подготавливается на основании п. 4 ст. 144 УПК. Содержит регистрационный номер обращения, дату и время приема, данные дежурного, его подпись. Уведомление вручается обратившемуся лицу. Корешок талона остается на хранении в отделе полиции.

После завершения регистрации дежурный принимает меры по незамедлительному реагированию на ситуацию или направляет сообщение руководителю отдела. Последний назначает должностное лицо, ответственное за проведение проверки, и устанавливает ее срок.

Согласно ст. 144 УПК период, отводимый для контроля полученных сведений, опроса причастных лиц, осмотра места происшествия, составляет 3 суток. При необходимости он может быть продлен до 10 дней либо до 30 дней, если требуются дополнительные исследования.

По итогам окончания проверки следственным комитетом выносится процессуальное решение. Это может быть возбуждение уголовного дела, передача запроса по подследственности в другую структуру либо отказ в начале производства.

Что такое отказ в возбуждении дела

Отрицательное решение, вынесенное в ходе контроля сообщения о преступлении, означает прекращение любых розыскных мероприятий и прочих процессуальных действий со стороны правоохранительных органов. Дальнейшее производство в этом случае не запускается, следственные действия исключаются. В суд отказные материалы также не передаются.

Основания для вынесения отказа

Исчерпывающий перечень поводов для отклонения просьбы об открытии дела изложен в ст. 24 УПК.

Основаниями выступают:

  1. Отсутствие самого факта незаконного деяния. Говорит о том, что обстоятельств, на которые указывает заявитель, не существует.
  2. Окончание срока давности привлечения к ответственности. Период зависит от сложности преступления и тяжести последствий. Согласно ст. 78 УК срок варьируется от 2 до 15 лет.
  3. Отсутствие в правонарушении состава преступления. В этом случае факт незаконных действий установлен, но он не может быть квалифицирован как уголовное деяние.
  4. Смерть подозреваемого либо виновника. Исключает саму возможность наказания лица, ответственного за случившееся. Исключение – необходимость реабилитации умершего.
  5. Отсутствие сообщения от пострадавшего в обстоятельствах, когда речь идет о частно-публичном или частном обвинении.

На практике примерно 1/3 отрицательных вердиктов принимается преждевременно, с нарушением закона. Часто встречаются отказы по заявлениям, составленным по факту мошенничества.

Например, к неудовлетворительному результату привело рассмотрение обращения с просьбой привлечь к ответственности коллегу, занявшего крупную сумму для покупки недвижимости.

Условием займа выступил возврат средств через год. Однако должник уволился и скрылся.

При этом оказалось, что имущество он не приобрел, но одновременно получил аналогичные займы от других знакомых, которые так и не вернул.

По обозначенному обращению уполномоченным лицом был вынесен отказной вердикт, мотивированный наличием гражданско-правовых отношений между заявительницей и должником, которые исключают уголовное производство.

Такое решение нельзя назвать законным, потому как из обстоятельств следует, что заемщик изначально не собирался возвращать средства, а это прямо указывает на обман. Состав преступления в этом случае предусмотрен ст.

159 УК о мошенничестве.

Оформление постановления

Отказ в открытии дела предполагает соответствующее оформление. Прежде всего, материалы, полученные в ходе проверки, регистрируются в соответствующем журнале. Им присваивается индивидуальный номер. После чего данные направляются в архив.

При этом по факту вынесения отрицательного решения следователем либо дознавателем подготавливается постановление. Согласно п. 4 ст. 148 УПК его копия подлежит отправке заявителю в течение 24 часов после оформления.

Также гражданину направляется соответствующее уведомление. Документ должен содержать юридические основания для отказа, ссылки на законодательные акты, а также разъяснения относительно возможности обжалования вердикта.

Вопрос:

Что делать, если копия постановления не получена?

Ответ:

Прежде всего, необходимо позвонить в дежурную часть и узнать, на какой стадии проверки находится конкретная ситуация. Потребуется сообщить номер регистрации заявления, указанный в талоне-уведомлении.

Если решение по вопросу уже вынесено, но копию постановления гражданин так и не увидел, то следует нанести визит ответственному должностному лицу.  Его имя, фамилию и должность также можно найти на талоне. Уполномоченный сотрудник обязан предоставить документ по первому запросу.

Отказ выдать копию трактуется как бездействие работника полиции. В этом случае на него можно пожаловаться в прокуратуру.

Обжалование: суть процедуры и содержание жалобы

В случае несогласия с постановлением, его можно обжаловать на основании ст. 123 УПК. Ограничительных сроков не предусмотрено – принять меры по защите своих прав допускается в любой момент.

Предварительно стоит изучить материалы контроля, проведенного сотрудником органов. Для этого на имя руководителя соответствующего подразделения направляется запрос. В результате заявителю назначается время и место для знакомства с документами.

Важно! В процессе ознакомления целесообразно снимать с документов копии при помощи ксерокса, фотоаппарата, сканера. В дальнейшем их можно использовать в качестве аргументов, указывающих на неправомерность действий должностных лиц. Во избежание трудностей, в обязательном заявлении рекомендуется проставить отметку о необходимости использования технических средств.

После изучения данных можно приступать к подготовке жалобы. Составить ее можно как лично, так и воспользовавшись услугами юриста.

Стандартный образец документа содержит сведения:

  • наименование, адрес структуры, в которую направляется обращение;
  • Ф.И.О, адрес заявителя;
  • номер отрицательного постановления;
  • доводы заявителя, подкрепленные откопированными материалами и ссылками на законодательство;
  • требования – отмена вердикта, дополнительный контроль, начало производства, рассмотрение действий должностных лиц и назначение им наказания;
  • дата, подпись.

В прошении важно делать упор на преждевременность отказного решения, на недостаточно глубокое изучение фактов и сведений. Также можно акцентировать внимание на размытом изложении причин, по которым был вынесен отрицательный вердикт.

Также в обращении необходимо отразить собственные выводы, аргументирующие неправомерность деятельности следователя, дознавателя.

Куда обращаться для обжалования

Согласно ст. 124-125 УПК обратиться можно к руководителю подразделения, в прокуратуру, в суд. Первый вариант нельзя назвать действенным. Результат по таким прошениям обычно неудовлетворителен для заинтересованного лица.

2 других способа более эффективны, но между ними имеются некоторые различия.

Обращение в прокуратуру

В порядке, предусмотренном ст. 124 УПК, жалоба в прокуратуру рассматривается в течение 3 суток. В отдельных случаях период может быть пролонгирован до 10 дней.

Нюансы, о которых стоит знать:

  1. Обращаться следует в районную прокуратуру.
  2. Прокурор может инициировать проверку, но принять самостоятельное решение о возбуждении производства он не вправе.
  3. Не возбраняется лично контролировать процесс – спустя 1-2 дня после отправки прошения, стоит позвонить в канцелярию и получить контакты ответственного сотрудника. После можно связаться с ним, чтобы узнать о предварительных результатах.
  4. К жалобе стоит приложить откопированные материалы, а также дополнительные документы, доказывающие правоту заявителя. Это могут медицинские заключения, фотографии, другие свидетельства.

Итогом деятельности прокурора может стать удовлетворение прошения. При таком результате сотрудникам полиции выдается указание по поводу их дальнейших действий, которые вполне могут привести к началу официального расследования.

Отрицательный вердикт выступит подтверждением того, что отказное постановление вынесено законно. В подобных обстоятельствах можно обратиться дальше – в прокуратуру области либо в суд.

Жалоба в судебные органы

Запрос для оспаривания постановления подается в районный суд по месту нахождения отдела полиции, сотрудниками которого проводилась проверка. Период рассмотрения – 5 дней. Госпошлина не предусмотрена.

В процессе разбирательства суд проведет анализ имеющихся материалов, выслушает доводы должностных лиц. Учтет мнение и аргументы заявителя. Также в заседании примет участие помощник прокурора.

В результате слушания суд вынесет вердикт. Отрицательный результат допускается обжаловать в течение 10 дней.

Удовлетворение запроса будет означать признание недействительным постановления, вынесенного работниками правоохранительных органов. Последние по факту завершения очередной проверки более не смогут отказать в начале производства по основаниям, использованным ранее.

Заключение

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела стоит инициировать, если заявитель абсолютно уверен в своей правоте. Обращаться следует в органы прокуратуры либо в суд.

Предварительно потребуется ознакомиться с материалами проверки и подготовить саму жалобу. В ее содержание важно включить не только доказательства неправоты сотрудников правопорядка, но и собственные умозаключения и доводы.

Для повышения степени эффективности процедуры обжалования, рекомендовано обратиться к юристу.

Источник: https://semyahelp.ru/ugolovnoe-pravo/kak-obzhalovat-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-sovety-yurista

Адвокат тут
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: