Зачем номенклатура должностей допущенных к гостайне отправляется на согласование в двух экземплярах

Содержание
  1. Зачем номенклатура должностей допущенных к гостайне отправляется на согласование в двух экземплярах
  2. Как оформить допуск сотрудника к государственной тайне?
  3. Можно принять сотрудника на работу с последующим оформлением доступа к гостайне?
  4. Как выплачивать надбавку за допуск к гостайне при переводе на другую должность?
  5. Осторожно: государственная тайна!
  6. Нам необходимо принять на работу сотрудника,должность которого включена в Номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне предприятия. Нам рекомендовали формулировку в Приказе в строке «условия,характер работы»
  7. Как оформить приём работника, имевшего доступ к секретным сведениям?
  8. можно ли поручить работнику, оформляющему допуск к гостайне, исполнять некоторые обязанности по должности, требующей наличие допуска к гостайне? в качестве уточнения: работник спланирован к назначению на должность, требующую допуска к гостайне, и оформляе
  9. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 1313 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей»
  10. Изменилась номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, Должность конкретного работника исключена из этого списка. Все, имеющие допуск, получают надбавку за работу со сведениями, составляющими гос.тайну.
  11. Что запрещается лицам, допущенным к государственной тайне
  12. Отказ в доступе к государственной тайне
  13. Запрет на выезд из страны
  14. Запрет на разглашение секретной информации
  15. Ограничение неприкосновенности личных данных
  16. Рекомендации для лиц, допущенных к гостайне
  17. Ограничения при допуске к государственной тайне 1, 2 и 3 формы
  18. Ограничения при оформлении допуска к гостайне
  19. Выезд за границу
  20. Ограничение на обращение со сведениями, содержащими гостайну
  21. Иные ограничения при допуске к гостайне
  22. Лицензия ФСБ на гостайну: порядок получения
  23. Что такое лицензия на государственную тайну?
  24. Для чего она нужна?
  25. Кому нужно разрешение?
  26. Когда требуется приобретение?
  27. Как получить документ на работу с государственной тайной?
  28. Необходимые документы
  29. Для ИП дополнительно прикладываются:
  30. Каковы сроки получения?
  31. Продление разрешения
  32. Что считается государственной тайной?
  33. О лицензионных требованиях
  34. Ограничения при допуске секретности 1, 2 и 3 формы
  35. Что означает допуск к гостайне
  36. Какие ограничения связаны с допуском секретности
  37. 1. Ограничения, связанные с выездом за границу.
  38. 2. Ограничения, связанные с распространением секретной информации и использованием носителей гостайны
  39. 3. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни

Зачем номенклатура должностей допущенных к гостайне отправляется на согласование в двух экземплярах

Зачем номенклатура должностей допущенных к гостайне отправляется на согласование в двух экземплярах

  • Как оформить допуск сотрудника к государственной тайне?
  • Можно принять сотрудника на работу с последующим оформлением доступа к гостайне?
  • Как выплачивать надбавку за допуск к гостайне при переводе на другую должность?
  • Осторожно: государственная тайна!
  • Как оформить приём работника, имевшего доступ к секретным сведениям?
  • Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 1313 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей»

Как оформить допуск сотрудника к государственной тайне?

Ответ на вопрос: Да, если в функции соответствующего отдела входит защита государственной тайны.

Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.

Кроме того, для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.

№ 573. Следует отметить, что иных требований к структурным подразделениям, в которых должен работать сотрудник, помимо того, что подразделение

Можно принять сотрудника на работу с последующим оформлением доступа к гостайне?

Ответ на вопрос: Вы можете принять сотрудника на работу с последующим оформлением доступа к государственной тайне, при условии соблюдения установленного порядка.

При отсутствии названного режимного подразделения или ответственного сотрудника оформление допусков к гостайне может осуществлять режимно-секретное подразделение . Подготовку материалов для оформления допуска граждан к гостайне осуществляет кадровое подразделение или сотрудник, ведущий кадровую работу в организации.

Как выплачивать надбавку за допуск к гостайне при переводе на другую должность?

Ответ на вопрос: Согласно п.

п. 19, 25 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной (далее — Инструкция N 63), перечень должностей, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне, определяется номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне (форма 3).

Осторожно: государственная тайна!

Необходимость оформления допуска к государственной тайне возникает при проведении любых – постоянных или временных – работ, так или иначе затрагивающих сведения, защищаемые грифом секретности.

Работодатель обязан организовать процедуру оформления права на доступ в отношении каждого из своих сотрудников, которые при выполнении должностных обязанностей могут соприкоснуться с охраняемой законом тайной.

Процедура, мягко говоря, не из простых. И, будучи напрямую связанной ­с государственными интересами, требует особого внимания.

На сегодняшний день все, что касается государственной тайны, регулируется в Российской Федерации Законом РФ от 21.07.1993 г.

Нам необходимо принять на работу сотрудника,должность которого включена в Номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне предприятия.

Нам рекомендовали формулировку в Приказе в строке «условия,характер работы»

Ответ на вопрос: Согласно ст.

Также отметим, что ТК РФ не предусматривает такого основания заключения срочного трудового договора как оформление допуска к гостайне. При этом заключить срочный трудовой договор можно только в случаях, предусмотренных законодательством (ст.

58, 59 ТК РФ)

Как оформить приём работника, имевшего доступ к секретным сведениям?

Ответ на вопрос: В такой ситуации, новый работодатель сотрудника не должен выполнять дополнительных действий при его оформлении на работу.

Работник, которому по прежнему месту работы был оформлен допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в связи с увольнением, теряет такой доступ ( ч.

1 ст. 23 Закона от 21 июля 1993 г.

№ 5485-1, п. 15 Инструкции, утвержденной ). При этом в отношении него продолжает действовать ряд ограничений, в том числе, запрет на выезд за границу в течение определенного времени ( Закона от 21 июля 1993 г.

№ 5485-1). Однако, законодательство не требуется от нового работодателя такого работника предпринимать какие-либо действия (уведомлять прежнего работодателя, требовать от работника дополнительные документы и т.п.).

Такого работника следует принять на работу в общем порядке ().

можно ли поручить работнику, оформляющему допуск к гостайне, исполнять некоторые обязанности по должности, требующей наличие допуска к гостайне?

в качестве уточнения: работник спланирован к назначению на должность, требующую допуска к гостайне, и оформляе

Ответ на вопрос: Нет, нельзя. До оформления доступа к гос. тайне работник не может быть допущен к выполнению любой работы, связанной с гос. тайной. Согласно п. 6 Инструкции, утвержденной постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г.

№ 63, если по характеру выполняемых должностных (специальных, функциональных) обязанностей предусматривается доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, граждане могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Таким образом, работник может быть назначен на соответствующую должность, только после того, как получит соответствующий допуск.

В данном случае работника можно принять пока на должность, не связанную с гос тайной, а после оформления допуска оформить перевод на должность, связанную с гос.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 1313 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей»

Зарегистрирован Минюстом России 7 февраля 2011 г.

Регистрационный N 19724 В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63

«Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 7, ст. 762) приказываю: 1.

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации,

Изменилась номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, Должность конкретного работника исключена из этого списка.

Все, имеющие допуск, получают надбавку за работу со сведениями, составляющими гос.тайну.

Ответ на вопрос: Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573.

Источник: https://86nalog.ru/zachem-nomenklatura-dolzhnostej-dopuschennyh-k-gostajne-otpravljaetsja-na-soglasovanie-v-dvuh-ehkzempljarah-83503/

Что запрещается лицам, допущенным к государственной тайне

Зачем номенклатура должностей допущенных к гостайне отправляется на согласование в двух экземплярах

Самым известным запретом для лиц, имеющих доступ к различной секретной информации государственного уровня, является запрет на выезд из страны. Практически у каждого гражданина РФ найдется невыездной знакомый, работающий на закрытом предприятии или в госструктуре.

Выезжать за границу запрещено сотрудникам ФСБ, работникам режимных предприятий и многим другим лицам. Мало кто знает, что далеко не каждое лицо, допущенное к гостайне, является абсолютно невыездным.

Всего существует три формы допуска к гостайне. Каждая из форм дает возможность получать те или иные данные разной степени секретности.

Помимо невозможности улететь в отпуск в жаркие страны, для таких сотрудников действуют другие ограничения и запреты. Некоторые из них могут быть временными, другие действуют постоянно.

Под понятием государственной тайны подразумевается информация о деятельности Российской Федерации в различных сферах: экономической, военной, оперативно-розыскной. Передача неких секретных данных может нанести ущерб уровню безопасности РФ. Именно поэтому за сохранностью тайных сведений следят особо строго.

Отказ в доступе к государственной тайне

Получить доступ к гостайне можно за достаточно короткий период времени. Однако, далеко не все кандидаты успешно проходят проверку.

В доступе отказывают:

  • кандидатам, угрожавшим ранее или в ходе проверки деятельности государства;
  • кандидатам, имеющим судимость за тяжкие преступления и преступления против государства;
  • кандидатам, имеющим родственников с судимостью;
  • кандидатам, имеющим медицинские противопоказания;
  • тем, кто планирует проживать или проживает постоянно за границей, а также имеет таких родственников;
  • кандидатам, предоставившим ложные данные в анкете.

В ряде случаев допуск может быть прекращен.

Запрет на выезд из страны

Наличие допуска к гостайне само по себе не может быть причиной запрета на выезд за рубеж. Допуск вызывает ряд нюансов, связанных с пересечением пропускных пунктов и оформлением заграничного паспорта.

Паспорт для выезда за границу оформляется строго под контролем специального отдела. О предстоящей поездке должностное лицо должно сообщить руководству заранее и получить разрешение на выезд, которое могут и не дать.

Сотрудник, не работающий с секретной документацией, по факту не имеет ограничений. Однако, вопрос выезда за границу в любом случае должен решаться с руководством. 1 и 2 формы допуска предполагают обязательное указание о принадлежности к гостайне в анкете на загранпаспорт. В этом случае документ оформляется гораздо дольше.

Гражданин может обжаловать решение работодателя, который запретил сотруднику выезжать за рубеж. Но суд или вышестоящий орган скорее примут сторону государства, и об этом не следует забывать.

По типовому контракту, должностное лицо не может выезжать из страны в течение 5 лет. Невыездным можно стать и на 10 лет. Такой срок устанавливается для лиц, ознакомленных с особо секретными документами.

Запрет на разглашение секретной информации

Данный запрет распространяется на сотрудников, работающих с проектами и документацией, имеющих определенный уровень секретности. Как правило, у таких должностных лиц имеется допуск формы 1 или 2.

Лицам, имеющих доступ к секретным данным, запрещается:

  • выносить с предприятия чертежи, прототипы, модели, электронные носители с данными, хранящимися на компьютерах организации;
  • вывозить с режимного объекта опытные образцы и схемы, связанные с разработками, считающимися засекреченными;
  • обнародовать, разглашать, публиковать данные, имеющие статус секретных.

Сотрудники, работающие на режимных закрытых предприятиях, не имеют право устно, письменно, или иным образом разглашать сведения о пропускном режиме и охранных системах. Также нельзя распространятся о мероприятиях, проводимых в организации.

Лицам, имеющим допуск к секретным работам, может быть запрещено посещать посольства, консульства и офисы иностранных государств. Часто запрещается поддерживать связь с иностранцами, если только это не является обязательным условием выполнения какого-либо служебного задания.

Ограничение неприкосновенности личных данных

При принятии на себя определенных должностных обязанностей (при вступлении в должность), связанных с доступом к гостайне, гражданин дает согласие на проверку личных данных. В этом случае неприкосновенность частной жизни кандидата ограничивается.

Ограничения подразумевают, что уполномоченный отдел может проверять некоторые данные как сотрудника, так и его окружения, включая родственников. Нюансы личной и семейной жизни, характеристики с мест работы, участие в политической жизни — специалисты по защите информации могут получать любые сведения о претенденте на допуск к гостайне.

Данные ограничения позволяют понять, существует ли риск разглашения особо важных сведений данным сотрудником. Перед выездом в командировки или допуском к определенной документации или разработкам также могут быть наложены ограничения.

Рекомендации для лиц, допущенных к гостайне

Лицам, допущенным к гостайне, рекомендуется не заводить сомнительных знакомств и не общаться на рабочие темы с малознакомыми людьми. Даже близким и родным нельзя говорить о секретных разработках, что уж говорить о случайных попутчиках или знакомых.

Неофициальные ограничения также касаются принятия напитков, лекарств и пищи от малознакомых лиц. Не следует забывать, что заинтересованное лицо вполне может попытаться спровоцировать разглашение некой информации.

За разглашение государственной тайны предусмотрена уголовная ответственность.

Лица, получившие доступ к государственной тайне, несут персональную ответственность за соблюдение режима секретности, установленного в организации или на предприятии.

Источник: https://fsb9.ru/litsenzii-fsb/chto-zapreschaetsya-litsam-dopuschennym-k-gostayne.html

Ограничения при допуске к государственной тайне 1, 2 и 3 формы

Зачем номенклатура должностей допущенных к гостайне отправляется на согласование в двух экземплярах

У большинства допуск к гостайне ассоциируется лишь с ограничением выезда за рубеж. Главный вопрос у тех, кто собирается получить доступ к секретным сведениям — именно поездки за границу.

Однако ограничения прав и свобод начинаются уже при оформлении допуска к государственной тайне, на этапе проверок кандидата. В дальнейшем контролируется не только выезд за границу, но и выборочно — иное поведение гражданина.

Доступ к секретным сведениям необходим гражданам и юридическим лицам для выполнения служебных или договорных обязательств. Оформлением допуска для должностных лиц занимается работодатель перед назначением кандидата на должность. Для получения доступа к секретным данным организации обязаны предварительно получить лицензию ФСБ на гостайну с оформлением допуска нужной степени на руководителя.

Форма допуска зависит от важности сведений, к которым предоставляется доступ. Они соотносятся так:

  • Допуск секретности 3 формы = сведения под грифом «Секретно»
  • Допуск секретности 2 формы = сведения под грифом «Совершенно секретно»
  • Допуск секретности 1 формы = сведения «Особо важные».

Ограничения при оформлении допуска к гостайне

Об этом мало кто думает, но уже на этапе получения доступа права кандидата могут быть ограничены. При заполнении анкеты по форме 4 гражданин даёт согласие на проведение проверочных мероприятий со стороны работодателя и ФСБ. Проверка работодателя обычно заключается в сверке данных в документах, и это характерно для оформления доступа по форме 3.

В случае предоставления более серьёзных полномочий за дело берётся ФСБ, и здесь проверка может быть связана с запросом дополнительных сведений в ведомствах и государственных органах, ознакомлении с личными делами на предыдущих местах работы, изучении личных дел близких родственников, в особо важных случаях — запрос данных о содержании переписки или телефонных переговоров у оператора связи, перекрестная проверка и т. д.

Мало кто воспринимает эти мероприятия как ограничения прав при допуске к гостайне. Однако именно на этапе проверки ограничиваются конституционные права претендента на неприкосновенность частной и семейной жизни, телефонных переговоров и прочие основополагающие права и свободы.

Выезд за границу

При 3 форме допуска ограничений практически нет, в том числе и при выезде за границу. Если в других случаях в анкете на загранпаспорт требуется указывать наличие/отсутствие допусков к гостайне, то к 3 форме допуска это не относится — можно поставить прочерк.

Это связано с тем, что к сведениям с грифом «Секретно» принадлежит в основном служебная информация с пометкой «ДСП», куда относятся различные инструкции по делопроизводству, учёту, списки допустимых в работе устройств и обозначений. Допуск необходим лишь формально для назначения на должность по номенклатуре.

При этом сотрудник за всё время работы может так никогда и не увидеть реально засекреченных документов.

Вероятно, поэтому такие сотрудники не представляют особой ценности для охотников за секретными сведениями, а значит, могут беспрепятственно выезжать за рубеж при допуске 3 степени секретности. Для фирмы с лицензией ФСБ на руководителя в большинстве случаев оформляется именно 3 форма.

При 1 и 2 форме допуска к гостайне всё сложнее. При назначении на должность трудовым контрактом предусмотрен запрет на выезд за рубеж в течение 5 лет со дня реального ознакомления с документами или информацией, отнесенными к категориям «Сов. Секретно» или «Особой важности». Если того требуют интересы государства, Межведомственная комиссия вправе распространить этот период до 10 лет.

Учите, что запрет на выезд при допуске к гостайне 1 и 2 формы не обязателен, но возможен при наличии обстоятельств:

  • -сотрудник реально работал с информацией, отнесённой к категории «Особо важно» и «Совершенно секретно»;
  • -степень секретности 1 или 2 на момент запроса на выезд за границу;
  • -цель и обстоятельства выезда, которые связаны/не связаны с работой;
  • -страна, которую планирует посетить гражданин (относится к списку недружественных, поддеживающих санкции, с повышенной террористической или экстремистской опасностью и т. д.).

Оформление загранпаспорта и документов для выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени секретности, также имеют свои особенности:

  • -чтобы оформить в ФМС заграничный паспорт, нужно разрешение режимно-секретного подразделения компании, согласованное с ФСБ;
  • -при отрицательном заключении РСП и ФСБ в 90% случаев в выдаче загранпаспорта отказывают;
  • -даже если вы получили все разрешения, оформление загранпаспорта в ФМС растягивается до 3-х месяцев;
  • -о каждом намерении покинуть страну придётся сообщать в режимно-секретное подразделение своей организации т. к. нужно получить разрешение и в большинстве случаев по внутренним инструкциям организации загранпаспорт лиц, допущенных к гостайне, хранится в РСП и может быть передан сотруднику лишь при согласовании выезда.

Ограничение на обращение со сведениями, содержащими гостайну

В законе «О гостайне» предусмотрен запрет на сообщение секретных сведений полностью или в части, а также в любом виде в открытый доступ, третьим лицам, не имеющим оснований для получения таких данных. То есть, гражданин, имеющий допуск к гостайне и ознакомленный с секретными документами, не вправе разглашать их содержание, копировать, распространять, публиковать полностью или фрагментами.

Также ограничения касаются порядка обращения с носителями секретных данных. Сотрудник, допущенный к гостайне, не может выносить документы за пределы режимного объекта, переносить данные на внешние носители данных и хранить их в нарушение установленного порядка.

Запрет касается и использования секретных разработок. Нельзя использовать их при демонстрации изобретений и промышленных прототипов, приводить в пример в научных и новостных публикациях, описывать в обзорах оборудования, методов и технологий, иными способами обнародовать засекреченные данные.

Также запрещено вывозить за границу полностью или частично секретные разработки в виде чертежей, прототипов, моделей, планов и опытных образцов, за исключением специально предусмотренных случаев. Ограничение касается и технического сотрудничества с государствами-союзниками.

Иные ограничения при допуске к гостайне

Каждое ведомство вправе принимать собственные документы, определяющие правила поведения и выполнение служебных функций для своих сотрудников при работе с секретными сведениями.

Так, например, Минобороны РФ запретило заносить смартфоны, аудио- и видеозаписывающие устройства, GPS-трекеры и прочие устройства передачи информации в военные части, где производится обработка государственной тайны.

Для сотрудников ВС РФ и правоохранительных органов выпущены рекомендации, ограничивающие использование соцсетей и распространение сведений о службе и работе в сети Интернет.

Статья по теме: Ограничения для военнослужащих, работающих на режимных объектах

Оформляете допуск к государственной тайне и есть вопросы? Обращайтесь, консультации бесплатны.

Источник: https://srodopuski.com/ogranicheniya-pri-dopuske-k-gosudarstvennoj-tajne.html

Лицензия ФСБ на гостайну: порядок получения

Зачем номенклатура должностей допущенных к гостайне отправляется на согласование в двух экземплярах

На территории всей страны находится множество объектов, которые работают в закрытом или засекреченном режиме. Доступ людей и организаций на них возможен только если есть соответствующее разрешение и допуск к секретным данным. Для того, чтобы организация смогла осуществить свою предпринимательскую деятельность, ей надо получить разрешение ФСБ на государственную тайну.

Что такое лицензия на государственную тайну?

Лицензия на государственную тайну Федеральной службы безопасности России – официальный документ. Выдается организациям любых организационно-правовых форм для проведения работ, коррелирующих со сведениями, которые составляют государственную тайну на территории всей Российской Федерации. Он дает право работать с засекреченными сведениями на протяжении определенного срока.

Производить выдачу разрешений могут:

  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
  • Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России.
  • Управления ФСБ России в субъектах РФ.

Длительность действия разрешения зависит от спецификации деятельности и выдается не более чем на пять лет.

От уровня секретности выдаваемой лицензии их делят по степеням:

  • I степень – сведения особой важности – высшая ступень допуска к секретным сведениям. Руководитель юрлица обязан получить 1-ую форму допуска;
  • II степень – совершенно секретно – выдается при обосновании необходимости работ – руководитель обязан получить 2-ую форму допуска;
  • III степень – секретные сведения – наиболее часто выдаваемая лицензия – руководитель получает 3-ью форму допуска.

В самом бланке выданной лицензии пишется уровень секретности.

Для чего она нужна?

Лицензия на гостайну – одна из самых востребованных. Без нее невозможно провести никакие работы на секретных объектах, в зданиях и организациях, которые работают с государственной тайной, на закрытых территориях.

Получить заказ на проведение подобной работы возможно только через специальные государственные тендеры, куда допускаются уже аккредитованные на работу с секретными сведениями организации.

Организация, занимающаяся реставрацией памятников культуры, архитектуры, не сможет получить заказ на подобные работы, не имея лицензии, если сам объект находится на территории военной части Минобороны РФ.

Если требуется произвести постройку казарм, нового административного здания, капитальный ремонт на территории режимного объекта, то допуск получают только лицензированные строительные организации.

При наличии действующего разрешения, юрлицо имеет возможность работать и делать поставки на любые закрытые и режимные объекты, подпадающие под действие гостайны.

Кому нужно разрешение?

Перечень работ, которые запрещено производить без получения этой лицензии:

  • Разработка, производство и внедрение систем управления базами персональных данных.
  • Допуск и участие в закрытых государственных тендерах.
  • Работа на объектах, подчиненных ФСБ, МВД, Минобороны и других режимных ведомств.
  • Создание средств защиты информации (кодировщиков) для использования в высших органах власти.
  • Разработка, производство, реализации и внедрение оборудования, специальной функцией которого является получение информации без предварительного согласия (прослушивающие устройства, микрофоны, скрытая видеосъемка, считывающие устройства, перехватчики радиосигналов и пр.).
  • Работы и услуги по обнаружению и блокированию устройств, которые ведут запись, прослушивают и считывают информацию без согласования, т.е. тайно.
  • Создание и обслуживание средств защиты данных, отнесённых к государственной тайне и средств контроля такой защиты.

Разрешение на государственную тайну будет необходимо везде, где присутствует допуск к такой тайне и секретным сведениям. Например, при проведении работ по:

  • топографии;
  • геодезии;
  • строительству;
  • реставрации;
  • ремонт, обслуживание или утилизацию боеприпасов или военной техники.

Разрешение от ФСБ нужно предприятиям, которые имеют производство, операции или процедуры, напрямую связанными со сведениями, содержащими государственную тайну.

Когда требуется приобретение?

Разрешение требуется, если предприятие планирует производить работы или предоставлять услуги, которые будут так или иначе связаны с доступом к государственной тайне:

  • Осуществлять различные виды предпринимательской деятельности на территориях, находящихся в ведомстве государственных силовых структур.
  • Участвовать в государственных тендерах на обслуживание секретных, специальных объектов.

Как получить документ на работу с государственной тайной?

Лицензия федеральной службы безопасности на государственную тайну выдается на основании Постановления Правительства №333 от 15.04.

1995 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны». Процедура получения состоит из этапов:

  • внесение изменений в Устав предприятия (при его наличии), которые предоставят юрлицу право работать и оказывать услуги, связанные с государственной тайной;
  • подписание договора с заказывающей организацией на степень секретности по подаче необходимых документов;
  • руководитель проходит обучение и проверку и получает необходимый допуск;
  • заключение контракта с режимно-секретным подразделением;
  • оплата государственной пошлины;
  • сбор необходимого пакета документов и дальнейшая его передача в отделение ФСБ;
  • Управление ФСБ определит центр, который проведет экспертизу юрлица на соответствие законодательных требований по работе с государственной тайной. Представители проверят документы, относящиеся к государственной тайне, компетенцию и допуск руководителя, режимно-секретное подразделение;
  • Если все требования соблюдены, а в документах нет недочетов, то принимается положительное решение о выдаче разрешения ФСБ на государственную тайну;
  • Как только лицензия получена, внутри организации необходимо оформить инструкции и приказы, провести консультирование сотрудников по новым регламентам работы.

Необходимые документы

Документы, которые необходимо собрать от имени организации для передачи в Управление ФСБ на выдачу разрешения:

  • Устав предприятия (если есть) и произведенные в связи с подачей документов на лицензирование изменения. Копии заверяются у нотариуса;
  • Учредительный договор (при наличии). Копии заверяются у нотариуса;
  • Свидетельство о регистрации организации (ОГРН или ОГРНИП – для ИП). Копии заверяются у нотариуса;
  • Свидетельство о присвоении ИНН (Копии заверяются у нотариуса);
  • Уведомление из Госстата о том, что присвоены коды статистики. Копии заверяются у нотариуса;
  • Протокол об учреждении юридического лица, приказ о назначении действующего генерального директора, решения (протоколы) ко всем изменениям. Прикладываются заверенные сами юрлицом копии;
  • Выписка из единого государственного реестра юридических лиц – ЕГРЮЛ или ЕГРИП – для ИП, заказанная не позднее 20 дней наза. Копии заверяются у нотариуса;
  • Договор аренды по юр.адресу с правоустанавливающими документами (с актом приема-передачи помещений, свидетельством о праве собственности, договором аренды, если помещение находится в субаренде) или нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности. Совпадение юридического и фактического адреса – обязательно;
  • Оригинал ходатайства от заказчика закрытых работ. В нем обязательна пометка о предоставлении допуска юрлицу после получения разрешения;
  • Данные на руководителя:
  • Диплом (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
  • Трудовой договор и трудовая книжка на руководителя (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
  • Реквизиты организации, контактные телефоны, электронная почта;
  • Документы, подтверждающие оплату госпошлины.

Для ИП дополнительно прикладываются:

  • Уведомление о постановке на учёт в налоговом органе (Копии заверяются у нотариуса);
  • Письмо из Госстата (Ростата) о присвоении кодов статистики (Копии заверяются у нотариуса);
  • Нотариально заверенная копия диплома предпринимателя;
  • Нотариально заверенные копии всех страниц паспорта предпринимателя.

Весь пакет документов подается вместе с заявлением на выдачу лицензии. В нем указывается:

  • Наименование и организационно-правовая форма подающей организации;
  • ИНН;
  • Дата, когда была оплачена госпошлина;
  • Реквизиты документа, подтверждающего допуск к государственной тайне гендиректора организации;
  • Фактический адрес;
  • Серия, номер и дата выдачи правоустанавливающих документов, которые необходимы для осуществления заявленного вида деятельности пока действует лицензия;
  • Вид лицензируемой деятельности;
  • Срок действия лицензии;
  • Степень секретности тех данных, с которыми организация планирует взаимодействовать. Это должно быть документальное подтверждение органа, который имеет на это полномочия;
  • Указание необходимой формы лицензии – на бумажном или на электронном носителе (при наличии электронно-цифровой подписи).

Помимо подготовки документов к подаче, юрлицу надо произвести еще ряд операций:

  • Оформление допуска ФСБ для гендиректора. Выдаются 2-ая и 3-ья степень секретности;
  • Проведение экспертизы юрлица специально назначенным центром;
  • Заключение контракта с режимно-секретным предприятием.

Каковы сроки получения?

Лицензирующий орган, при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения, руководствуется сроком в 60 дней с момента подачи всех необходимых сведений.

В реальной жизни оформление может затянуться на более долгий срок. Именно поэтому проще обратиться к посреднику, который быстро окажет помощь и поможет учесть все нюансы в подаваемом пакете документов.

Продление разрешения

Продление разрешения необходимо, если организация решает продолжать осуществлять свою деятельность в рамках взаимодействия с допуском к государственной тайне.

Сам процесс повторного обращения уже проще для организации. Продление предполагает те же самые действия, что и получение разрешения. Но есть ряд особенности, на которые необходимо обратить внимание:

  • Заблаговременно начать процедуру подготовки документов для того, чтобы запросить продление. Примерно за шесть месяцев;
  • Проверить все ранее полученные допуски и проверки у руководителя;
  • Приготовить документацию, подтверждающую степень секретности выполняемых вами работ у заказчика;
  • Проверить сроки действия режимно-секретного подразделения, продлить договор перед экспертизой;
  • Подготовленный пакет документов необходимо подать в Управление ФСБ за 2 месяца до окончания срока лицензии.

Что считается государственной тайной?

Понятие «государственная тайна» закреплено в ФЗ-№ 5485-1 от 21.06.1993 года «О государственной тайне».

Он говорит о том, что гостайна – это защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

К ней относится информация их следующих областей:

  • Военного направления;
  • Техника, экономика, наука;
  • Внешнеполитические и внешнеэкономические сведения;
  • Противодействие терроризму;
  • Разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность.

О лицензионных требованиях

Действие лицензии распространяется на всю территорию страны, а также на учреждениях, которые располагаются за границей.

Ее выдают только при соблюдении конкретных требований:

  • Соответствие требований НПА, утвержденных Правительством РФ, которые регулируют обеспечение защиты сведений, попадающих под определение государственной тайны, в ходе выполнения работ, связанных с использованием данных сведений;
  • Юрлицо имеет в своем составе подразделение и сотрудников, которые прошли соответствующую подготовку и имеют квалификацию, достаточную для обеспечения гостайны;
  • Владение средствами защиты информации, прошедшими сертификацию.

Организации, планирующей заниматься видами работ при обязательном доступе к гостайне, необходимо получить лицензию от федеральной службы безопасности. Перед этим провести соответствующее обучение руководителя. А после получения лицензии – разъяснительные работы с сотрудниками, с обязательным ознакомлением с соответствующими внутренними инструкциями.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/licenziia-fsb-na-gostainu-poriadok-polucheniia-5d44416bf8a62300ad70748f

Ограничения при допуске секретности 1, 2 и 3 формы

Зачем номенклатура должностей допущенных к гостайне отправляется на согласование в двух экземплярах

Автор Сергей в 13 мая 2021. Новости

Для многих ограничения, связанные с допуском секретности, заключаются в запрете выезжать за границу. Именно невозможность зарубежных поездок в отпуск или к родственникам отпугивает многих от оформления допуска к гостайне и заключения соответствующего контракта.

Между тем, формальное наличие допуска секретности не означает автоматического запрета на пересечение границы, зато может предполагать ряд иных ограничений, о которых говорят и пишут редко.

Что означает допуск к гостайне

Допуск предоставляется:

  • должностным лицам и гражданам, которым по роду работы (службы) необходим доступ к сведениям и документам определённой степени секретности;
  • организациям, которым для проведения работ и оказания услуг необходим доступ к информации, содержащей гостайну.

Должностные лица и сотрудники оформляют допуск к гостайне по месту работы или службы. Юридические лица для доступа к секретным сведениям обязаны получить лицензию ФСБ.

Допуск позволяет изучать и работать с засекреченными документами. Чем выше степень секретности, тем выше уровень допуска.

Подробнее: Получение допуска к государственной тайне

Какие ограничения связаны с допуском секретности

Закон РФ «О государственной тайне» в ст. 24 предусматривает следующие ограничения прав и свобод для тех, кто оформил форму секретности:

1. Ограничения, связанные с выездом за границу.

Срок запрета оговаривается в трудовом договоре, с которым работник знакомится под роспись. Обратите внимание, что ограничение на выезд действует определённое время после увольнения, а органы ФМС и таможенной службы в обязательном порядке взаимодействуют с ФСБ по вопросам выезда «секретчиков» за границу.

Подробнее: Формы допуска к гостайне

Для тех, у кого 3 форма допуска секретности, ограничений практически нет. Они подписывают обязательство о неразглашении — и на этом, как правило, все ограничения заканчиваются. Более того, часто 3 форму допуска к гостайне получают лишь для оформления на должность из номенклатуры, и фактически человек может никогда так и не увидеть секретных документов.

Видимо, поэтому ФСБ считает таких носителей гостайны достаточно безобидными и позволяет выезжать за границу без указания о наличии формы секретности в анкете ФМС и уведомления работодателя.

С обладателями 1 и 2 формы допуска секретности сложнее. Как правило, в трудовом договоре установлен 5-летний срок ограничения на выезд с момента ознакомления с совершенно секретными или особо важными документами. По решению Межведомственной комиссии по гостайне срок может быть продлён в общей сложности до 10 лет.

  • Но не нужно думать, что наличие допуска секретности 1 или 2 формы автоматически закрывает вам путь за границу. Решение об ограничении возможности выезда принимается не просто по факту допуска к гостайне, а с учётом следующих обстоятельств:
    • факт непосредственной работы гражданина с совершенно секретными или особо важными сведениями и документами;
    • степень секретности сведений на момент запроса о выезде;
    • цель выезда, обстоятельства и другие факторы, которые влияют на принятие решения об ограничении права на выезд.

    Особенности выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени, таковы:

    • при оформлении заграничного паспорта ФМС обязательно согласует это с ФСБ;
    • при отрицательном заключении ФСБ в выдаче паспорта могут отказать;
    • даже при положительном заключении ФСБ загранпаспорт может оформляться до 3-х месяцев;
    • обо всех намерениях выехать за рубеж необходимо уведомить работодателя и 1 отдел;
    • 80% внутренних инструкций режимно-секретных предприятий предусмотрено, что загранпаспорт сотрудника хранится в 1 отделе и выдаётся лишь после согласования поездки.

    Оформляя допуск к гостайне, сотрудник осознаёт и соглашается с тем, что его право на выезд из РФ может быть ограничено, поэтому судебное обжалование запрета на выезд ничего не даст.

    Судебная практика поддерживает всестороннюю защиту государственной тайны и максимум, на что можно рассчитывать — сокращение срока ограничения выезда и только в случае, если удастся обосновать нецелесообразность и чрезмерность установленного срока.

    2. Ограничения, связанные с распространением секретной информации и использованием носителей гостайны

    За расплывчатой формулировкой скрываются:

    • запрет разглашать секретные сведения, ставшие известными гражданину по роду службы или работы;
    • ограничения, обусловленные соблюдением правил работы, хранения, передачи и пересылки носителей информации, содержащей гостайну;
    • ограничения, связанные с использованием открытий и изобретений, содержащих гостайну. Например, запрещается использовать вне помещений предприятия приборы или составляющие элементы секретных разработок. Запрещается вывозить или использовать чертежи или модели, прототипы или опытные образцы изобретений, на которые распространяются режим гостайны. Секретные сведения нельзя использовать в качестве примера или аргумента в общедоступных публикациях или научных работах.

    К подобной работе имеют доступ только лица с 1 и 2 формой допуска, поэтому ограничения распространяются только на них.

    3. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни

    В ходе проверки сотрудники работодателя и ФСБ получают анкетные данные претендента, которые проверяют в том числе и из других источников.

    В ходе такой проверки органы ФСБ могут, например, делать запросы в полицию, органы ЗАГС, учебные заведения и организации для проверки биографических сведений не только претендента на допуск, но и членов его семьи, получать информацию о банковских счетах, операциях, имуществе, сделках и т.д.

    Такие ограничения для оформления допуска секретности возможны лишь во время предварительной проверки. В иное время неприкосновенность частной жизни может быть ограничена только по основаниям, предусмотренным законом.

    Хотите узнать больше об ограничениях и процедуре оформления допуска к гостайне? Звоните!

    Трекбэк с Вашего сайта.

    Источник: https://licenziya-fsb.com/ogranicheniya-dopusk-sekretnosty

    Адвокат тут
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: