Земля общественного пользования в снт

Содержание
  1. Свободно распоряжаться землей общего пользования в СНТ нельзя
  2. Земля общего пользования: налоги, межевание, самовольный захват
  3. Земли общего пользования в СНТ
  4. Межевание земель общего пользования
  5. Налог на земли общего пользования СНТ
  6. Кто не освобожден от налога
  7. Порядок уплаты налога на ЗОП членами СНТ
  8. Расчет налога
  9. Что влияет на величину кадастровой стоимости
  10. Как узнать кадастровую стоимость ЗУ
  11. Можно ли оформить земли общего пользования СНТ в собственность
  12. Захват земель общего пользования
  13. Нюансы передачи земель общего пользования в обще-долевую собственность садоводов | Журнал кадастрового инженера
  14. Каков порядок передачи имущества общего пользования в обще-долевую собственность садоводов?
  15. Кто непосредственно будет являться заявителем – всесобственники земельных участков или достаточно будет представителя?
  16. Как будет определяться доля в имуществе общегопользования садоводческой организации?
  17. Необходимо ли будет регистрировать переход права на общееимущество садоводческой организации от одного садовода к другому при продажесадоводом своего земельного участка?
  18. Каков размер государственной пошлины и порядок ее уплаты?
  19. Каковы сроки передачи имущества общего пользования из собственности общества в общую долевую собственность садоводов?
  20. Что такое земли общего пользования и что грозит за самовольный захват этих территорий?
  21. Что такое ЗОП?
  22. Земельный кодекс касательно общих территорий
  23. Самовольный захват ЗОП – чем грозит?
  24. Примеры самозахвата
  25. Сосед захватил часть дороги, поставив гараж
  26. Незаконная установка забора на ЗОП
  27. Незаконное строение
  28. Перегородили дорогу, нет доступа на земельный участок
  29. Самозахват жилого помещения и участка общедолевой собственности
  30. Куда обращаться и жаловаться, при неправомерных действиях правообладателей земельных участков?
  31. Как писать заявление, как предоставить доказательства?
  32. Незаконный захват участка в СНТ
  33. Захламление общих территорий
  34. Как оформить в собственность (приватизировать) участок ЗОП?
  35. Незаконное выделение и регистрация земельного участка в СНТ
  36. Особенности пользования землей общего пользования в СНТ
  37. Законодательство
  38. Что такое земли общего пользования в СНТ
  39. Порядок пользования общей землей СНТ
  40. Какие могут быть нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них
  41. Земли общего пользования снт
  42. Что означает право собственности СНТ на земли общего пользования?
  43. Манипуляции с ЗОП СНТ
  44. Самодеятельность председателя по распоряжению ЗОП
  45. Предлагаем наши  качественные услуги дачного юриста

Свободно распоряжаться землей общего пользования в СНТ нельзя

Земля общественного пользования в снт

Гра­до­стро­и­тель­ный и земель­ный кодекс дают опре­де­ле­ния тер­ри­то­рий и земель обще­го поль­зо­ва­ния.

Так, соглас­но ГрК РФ, тер­ри­то­ри­ей обще­го поль­зо­ва­ния (ТОП) счи­та­ют­ся места в насе­лен­ных пунк­тах, пред­на­зна­чен­ные для обще­го поль­зо­ва­ния насе­ле­ни­ем: пар­ки, набе­реж­ные, бере­го­вые поло­сы, скве­ры, ули­цы, доро­ги, про­спек­ты, про­ез­ды, буль­ва­ры, тро­туа­ры и т. д. (п. 12, ст. 1 Грк РФ).

Соот­вет­ствен­но зем­лей обще­го поль­зо­ва­ния (ЗОП) счи­та­ют­ся земель­ные участ­ки, отве­ден­ные под пере­чис­лен­ные выше ТОП (п. 18 ст. 85 ЗК РФ). ЗОП вхо­дят в раз­но­об­раз­ные тер­ри­то­ри­аль­ные зоны.

В ста­тье рас­смот­рим:

  • Что вхо­дит в зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния СНТ?
  • Како­ва кадаст­ро­вая сто­и­мость земель обще­го поль­зо­ва­ния?
  • Нуж­но ли пла­тить налог за ЗОП?
  • Что про­ис­хо­дит при само­воль­ном захва­те ЗОП?

Земля общего пользования: налоги, межевание, самовольный захват

Для граж­дан вопрос исполь­зо­ва­ния ЗОП сопря­жен:

  • с меже­ва­ни­ем земель­но­го участ­ка;
  • необ­хо­ди­мо­стью опла­чи­вать нало­ги;
  • про­бле­мой неза­кон­но захва­чен­ных ЗОП.

Земли общего пользования в СНТ

Зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния СНТ (садо­вод­че­ских неком­мер­че­ских това­ри­ществ) пред­став­ля­ют из себя ЗУ, на кото­рых рас­по­ло­же­ны доро­ги, спор­тив­ные пло­щад­ки, объ­ек­ты инже­нер­ной инфра­струк­ту­ры, газо- и водо­про­во­ды, элек­тро­се­ти и т.д.

Новая редак­ция ФЗ № 66 “О садо­вод­че­ских неком­мер­че­ских това­ри­ще­ствах”, вве­ден­ная в 2021 г., в поправ­ке к ст. 1 рас­ши­ри­ла целе­вое назна­че­ние взно­сов чле­нов СНТ: теперь они идут так­же на содер­жа­ние обще­го иму­ще­ства СНТ.

Межевание земель общего пользования

На меже­вом плане тер­ри­то­рии СНТ долж­ны быть обо­зна­че­ны гра­ни­цы ЗОП. Если участ­ки ещё не обра­зо­ва­ны:

  • про­во­дят­ся гео­де­зи­че­ские рабо­ты;
  • уста­нав­ли­ва­ют­ся меже­вые зна­ки;
  • вычер­чи­ва­ет­ся схе­ма рас­по­ло­же­ния ЗУ;
  • ЗУ реги­стри­ру­ет­ся в кадаст­ре.

Меже­ва­ние земель обще­го поль­зо­ва­ния необ­хо­ди­мо:

  • для обра­зо­ва­ния участ­ков;
  • опре­де­ле­ние кон­ту­ров ЗУ и их пло­ща­ди;
  • отде­ле­ния смеж­ных част­ных земель­ных участ­ков от ЗОП;
  • оформ­ле­ние пра­ва соб­ствен­но­сти;
  • предот­вра­ще­ния само­воль­но­го захва­та общих земель СНТ.

Налог на земли общего пользования СНТ

ФНС разъ­яс­ни­ла осо­бен­но­сти упла­ты нало­га на ЗОП. Пла­тить за ЗОП обя­за­ны лица со сле­ду­ю­щи­ми пра­ва­ми на зем­лю:

  • соб­ствен­но­сти;
  • ПНВ (пожиз­нен­но­го насле­ду­е­мо­го вла­де­ния);
  • бес­сроч­но­го поль­зо­ва­ния (ст. 388 НК РФ).

Важ­но! Земель­ный налог (ЗН) по типу явля­ет­ся мест­ным нало­гом. Нало­го­об­ло­же­нию под­ле­жат ЗУ, рас­по­ло­жен­ные в гра­ни­цах муни­ци­па­ли­те­тов, а так­же таких горо­дов фед. зна­че­ния, как Москва, С‑Петербург и Сева­сто­поль, где ЗН вве­ден.

Про­цент­ная став­ка уста­нав­ли­ва­ет­ся в соот­вет­ствии с Земель­ным Кодек­сом, либо на осно­ва­нии реше­ний ОМСУ и орга­нов вла­сти г. Моск­вы, С‑Петербурга, Сева­сто­по­ля, упол­но­мо­чен­ных осу­ществ­лять дей­ствия в обла­сти зем­ле­поль­зо­ва­ния.

Не могут обла­гать­ся нало­гом зем­ли, доступ к кото­рым огра­ни­чен:

  • лес­но­го фон­да;
  • выве­ден­ные из обо­ро­та или огра­ни­чен­ные в нем;
  • зем­ли, на кото­рых рас­по­ло­же­ны объ­ек­ты, име­ю­щие боль­шое куль­тур­ное исто­ри­че­ское зна­че­ние;
  • при­ле­га­ю­щие к вод­ным объ­ек­там, явля­ю­щим­ся госу­дар­ствен­ной соб­ствен­но­стью (ст. 389 НК РФ).

Если земель­ный уча­сток вхо­дит в ПИФ (пае­вой инве­сти­ци­он­ный фонд), то налог за него пла­тит управ­ля­ю­щая орга­ни­за­ция за счёт средств дан­но­го фон­да.

Кто не освобожден от налога

Осво­бож­де­ны от упла­ты нало­га физи­че­ские и юри­ди­че­ские лица:

  • вла­де­ю­щие земель­ны­ми участ­ка­ми по пра­ву без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния;
  • арен­ду­ю­щие зем­лю.

Так, напри­мер, если СНТ арен­ду­ет госу­дар­ствен­ную или муни­ци­паль­ную тер­ри­то­рию под веде­ние садо­вод­ства, то опла­чи­ва­ет­ся не налог, а арен­да земель. Това­ри­ще­ство вклю­ча­ет аренд­ную пла­ту в член­ские взно­сы участ­ни­ков СНТ.

Порядок уплаты налога на ЗОП членами СНТ

ЗОП в СНТ пред­став­ля­ет собой общую сов­мест­ную соб­ствен­ность (ОСС) или общую доле­вую собств-сть (ОДС).

Налог на зем­лю обще­го поль­зо­ва­ния СНТ упла­чи­ва­ет­ся из член­ских взно­сов СНТ, если ЗОП при­об­ре­те­на това­ри­ще­ством за счет них.

Осо­бен­но­сти нало­го­об­ло­же­ния опре­де­ле­ны в ст. 392 НК РФ.

  • Доли каж­до­го участ­ни­ка в общей сов­мест­ной соб­ствен­но­сти при­зна­ют­ся рав­ны­ми. Это зна­чит, что налог для каж­до­го чле­на СНТ за поль­зо­ва­ние зем­лей, нахо­дя­щей­ся в ОСС, будет оди­на­ков.
  • Если ЗОП нахо­дят­ся в общей доле­вой соб­ствен­но­сти (ОДС), налог исчис­ля­ет­ся из нало­го­вой базы, опре­де­ля­е­мой сораз­мер­но доле каж­до­го чле­на СНТ в пра­ве ОДС.
  • При при­об­ре­те­нии участ­ни­ком това­ри­ще­ства (либо несколь­ки­ми участ­ни­ка­ми) недви­жи­мых объ­ек­тов, рас­по­ло­жен­ных на сов­мест­ных зем­лях, нало­го­вая база зави­сит от раз­ме­ра доли участ­ни­ка (участ­ни­ков) в пра­ве общей соб­ствен­но­сти.

Вни­ма­ние! Упла­та нало­га за ЗОП отдель­но каж­дым чле­ном СНТ про­из­во­дит­ся лишь в том слу­чае, если в това­ри­ще­стве про­из­ве­ден раз­дел сов­мест­ной соб­ствен­но­сти и в ЕГРН заре­ги­стри­ро­ва­ны пра­ва каж­до­го участ­ни­ка ОСС. Если тако­го раз­де­ле­ния не про­изо­шло, и зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния в СНТ оформ­ле­ны на саму неком­мер­че­скую орга­ни­за­цию, то опла­чи­вать нало­ги как юри­ди­че­ское лицо обя­за­но СНТ.

Так­же СНТ пла­тит налог за ЗОП, при­об­ре­тен­ные не за счет член­ских взно­сов, а при помо­щи средств спе­ц­фон­дов това­ри­ще­ства.

Расчет налога

В каче­стве нало­го­вой базы берет­ся кадаст­ро­вая сто­и­мость зем­ли, кото­рая пере­счи­ты­ва­ет­ся оцен­щи­ка­ми раз в 5 лет.

Раз­мер кадаст­ро­вой сто­и­мо­сти (КС), в соот­вет­ствии с при­ка­зом Мини­стер­ства эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия РФ ФЗ № 358 (от 7 июня 2021 г.), не дол­жен быть выше рыноч­ной.

  • Рас­счи­ты­ва­ет­ся кадаст­ро­вая сто­и­мость ЗУ как про­из­ве­де­ние сред­ней рыноч­ной цены 1 кв. м. земель­но­го участ­ка на его пло­щадь.
  • Став­ка по нало­гу на земель­ные  участ­ки в СНТ не долж­на пре­вы­шать 0.3%.
  • Налог равен про­из­ве­де­нию нало­го­вой став­ки на кадаст­ро­вую сто­и­мость участ­ка.

При­мер

Доля соб­ствен­но­сти чле­на СНТ во вла­де­нии ЗУ ЗОП состав­ля­ет 1/20. Кадаст­ро­вая сто­и­мость ЗУ — 2 млн руб. Нало­го­вая став­ка, уста­нов­лен­ная мест­ным ОМСУ — 0.3 %. Нало­го­пла­тель­щик  дол­жен запла­тить земель­ный налог на уча­сток ЗОП в раз­ме­ре 2000000/20 х 0.3% = 300 руб.

Что влияет на величину кадастровой стоимости

На вели­чи­ну КС может ока­зы­вать вли­я­ние:

  • реги­он, в кото­ром рас­по­ло­жен ЗУ;
  • бли­зость к насе­лен­ным пунк­там;
  • нали­чие объ­ек­тов инфра­струк­ту­ры и ком­му­ни­ка­ций;
  • кате­го­рия зем­ли и ВРИ ЗУ;
  • застро­ен­ность участ­ка зда­ни­я­ми и соору­же­ни­я­ми, в том чис­ле и недо­стро­ен­ны­ми.

Нало­го­пла­тель­щи­кам часто при­хо­дят пла­теж­ные уве­дом­ле­ния из ИФНС с завы­шен­ной кадаст­ро­вой сто­и­мо­стью и соот­вет­ствен­но высо­ким земель­ным нало­гом.

Если кадаст­ро­вая сто­и­мость пре­вы­ша­ет рыноч­ную, вла­де­лец ЗУ име­ют пра­во оспо­рить её вели­чи­ну в судеб­ном поряд­ке.

В подав­ля­ю­щем боль­шин­стве слу­ча­ев иски зем­ле­вла­дель­цев о при­ве­де­нии КС в соот­вет­ствие с рыноч­ной сто­и­мо­стью выиг­ры­ва­ют­ся в суде.

Как узнать кадастровую стоимость ЗУ

Кадаст­ро­вая сто­и­мость зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния — это инфор­ма­ция нахо­дя­ща­я­ся в откры­том досту­пе в госу­дар­ствен­ном кадаст­ре. Узнать ее мож­но:

  • зака­зав выпис­ку из ЕГРН;
  • через МФЦ;
  • сайт Госус­лу­ги;
  • на сай­те Росре­ест­ра;
  • на кадаст­ро­вой кар­те.

Можно ли оформить земли общего пользования СНТ в собственность

С пер­во­го янва­ря зако­ном ФЗ № 217 раз­ре­ше­но предо­став­лять ЗОП, при­над­ле­жа­щие госу­дар­ству и МО, в ОДС вла­дель­цам садо­вых земель­ных участ­ков в СНТ.

  • Отдель­ная реги­стра­ция долей чле­нов СНТ в ОДС не про­во­дит­ся.
  • Про­дать пра­во в доле общей соб­ствен­но­сти нель­зя без про­да­жи при­над­ле­жа­ще­го соб­ствен­ни­ку земель­но­го участ­ка.
  • Пре­иму­ще­ствен­ное пра­во покуп­ки этой доли у осталь­ных чле­нов СНТ
  • Про­да­жа зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния воз­мож­на толь­ко после лик­ви­да­ции СНТ, либо после его реор­га­ни­за­ции в сооб­ще­ство дру­го­го типа. При этом у чле­нов това­ри­ще­ства воз­ни­ка­ет пра­во на полу­че­ние сво­ей доли в ЗОП.

Даже если чле­ны това­ри­ще­ства улуч­ша­ют за свой счёт общее иму­ще­ство СНТ, они не могут рас­по­ря­жать­ся им как сво­ей инди­ви­ду­аль­ной соб­ствен­но­стью.

При­мер

Несколь­ко чле­нов СНТ отре­мон­ти­ро­ва­ли доро­гу за свой счёт. После это­го они реши­ли офор­мить ее в общую доле­вую соб­ствен­ность, заре­ги­стри­ро­вав каж­дую долю в росре­ест­ре. Одна­ко в этом им было отка­за­но на том осно­ва­нии, что улуч­ше­ние доро­ги отдель­ны­ми участ­ни­ка­ми не выво­дит ее из-под юрис­дик­ции зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния при­над­ле­жа­щий все­му СНТ.

Захват земель общего пользования

Боль­шин­ство садо­во­дов полу­чи­ли свои участ­ки уже дав­но. Меже­ва­ние ЗОП и част­ных участ­ков во мно­гих СНТ не про­во­ди­лось. Рас­про­стра­нён­ные про­бле­мы СНТ:

  • само­воль­ные захва­ты ЗОП;
  • пере­се­че­ние гра­ниц част­ных ЗУ и нахо­дя­щих­ся в общей соб­ствен­но­сти;
  • сосед­ские кон­флик­ты;
  • судеб­ные тяж­бы меж­ду руко­вод­ством и СНТ его чле­на­ми.

СНТ име­ет пра­во оспо­рить в суде захва­чен­ный уча­сток обще­го поль­зо­ва­ния и потре­бо­вать у вла­дель­ца, нару­шив­ше­го гра­ни­цы вос­ста­но­вить преж­нее состо­я­ние ЗУ путем сно­са за свой счёт воз­ве­ден­ных на нём постро­ек и соору­же­ний (ст. 60, 62, 76 ЗК РФ).

Ста­тус зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния в СНТ не озна­ча­ет, что каж­дый садо­вод может рас­по­ря­жать­ся ею как ему взду­ма­ет­ся, несмот­ря на при­чи­та­ю­щу­ю­ся ему долю в общей соб­ствен­но­сти.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/yurist/zemli-obsego-polzovania.html

Нюансы передачи земель общего пользования в обще-долевую собственность садоводов | Журнал кадастрового инженера

Земля общественного пользования в снт

Новый закон о садоводстве (статья25 №217-ФЗ) предусматривает передачу имущества общего пользованиясадоводческого общества, находящееся в собственности товарищества, вобще-долевую собственность садоводов.

В связи с этим у садоводоввозникает ряд вопросов по этой теме. Постараемся ответить на них в этой статье.

Каков порядок передачи имущества общего пользования в обще-долевую собственность садоводов?

В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Такой способ передачи имущества общего пользования товарищества не является дарением.

Таким образом, можно сделать вывод, что для передачи общего имущества садового общества требуется согласие всех без исключения собственников товарищества.

Кто непосредственно будет являться заявителем – всесобственники земельных участков или достаточно будет представителя?

Если все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение на праве общей долевой собственности недвижимого имущества общего пользования, расположенного в границах указанной территории, принадлежащее товариществу на праве собственности, государственная регистрация перехода права на соответствующее недвижимое имущество общего пользования к собственникам земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлена на основании заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности, представленного в орган регистрации прав собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или их представителем, к которому должен быть приложен, в том числе протокол общего собрания членов соответствующего товарищества, на котором всеми собственниками указанных земельных участков принято решение о приобретении ими в общую долевую собственность соответствующего недвижимого имущества общего пользования, а также определено лицо, уполномоченное на подачу соответствующего заявления.

Таким образом, в МФЦ для регистрации обще-долевой собственности может обратиться представитель, избранный на общем собрании садоводов, так как собрать всех садоводов в одном месте и в одно время на вряд ли удастся.

Как будет определяться доля в имуществе общегопользования садоводческой организации?

Пропорционально площади земельныхучастков садоводов.

Необходимо ли будет регистрировать переход права на общееимущество садоводческой организации от одного садовода к другому при продажесадоводом своего земельного участка?

Государственная регистрация перехода доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества (если это имущество принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах данной территории), должна осуществляться одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности на земельный участок, расположенный в границах такой территории, отчуждаемый по гражданско-правовой сделке, на основании соответствующих одновременно представленных сторонами договора об отчуждении заявлений (в том числе о государственной регистрации перехода доли в праве общей долевой собственности) и этого договора, который должен быть представлен не менее чем в двух экземплярах-подлинниках (если он совершен в простой письменной форме).

То есть, в случае если долеваясобственность на общее имущество зарегистрирована в Росреестре, то, к примерупри продаже земельного участка, одновременно с регистрацией перехода правасобственности на садовый участок будет осуществляться регистрация перехода правана общее имущество общества.

Каков размер государственной пошлины и порядок ее уплаты?

При отчуждении садового или огородного земельного участка и доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, государственная пошлина физическим лицом уплачивается отдельно в соответствующем размере (по 350 рублей) за каждое юридически значимое действие.

Таким образом, если у садовода помимо собственности на садовый участок зарегистрирована долевая собственность на земли общего пользования, то при продаже он уплатит гос. пошлину в 350 руб. два раза (итого 700 рублей).

Каковы сроки передачи имущества общего пользования из собственности общества в общую долевую собственность садоводов?

Вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года.

п.15 ст.

54 ФЗ-217

Право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

Источник: https://cadastral-engineer.ru/nyuansy-peredachi-zemel-obshhego-polzovaniya-v-obshhe-dolevuyu-sobstvennost-sadovodov/

Что такое земли общего пользования и что грозит за самовольный захват этих территорий?

Земля общественного пользования в снт

Почему земли, владение которыми проходит в режиме общего пользования, возбуждают так много юридических, практических и фактических нюансов в сфере правовых отношений в границах Земельного Кодекса? Попробуем разобраться, какие территориальные зоны могут причисляться к категории ЗОП, какие существуют правила распоряжения ими для всех граждан и как избежать проблем и нарушений собственных прав в делах, касающихся ЗОП?

Что такое ЗОП?

По ассоциации, земли общего пользования (далее – ЗОП) – это те территории, которые принадлежат всем гражданам, как социальные пространства, это территории, которые не имеют частного собственника и не могут его иметь (разве что государство и является этим собственником).

Согласно тому, как эти земли определяют Земельный и Градостроительный Кодексы Российской Федерации, земли общего пользования – это участки и территории, которые используются в качестве путей сообщения (сюда входят дорожные участки, улицы, мостовые, пешеходные территории), в качестве зон отдыха (к примеру, парки, детские площадки, скверы и бульвары), а также зоны для промышленных нужд общественности (свалки, полигоны, территории для переработки мусора).

Согласно закону на ЗОП разрешено возводить капитальные постройки, а также некапитальное строительство. Но при этом строительство должно соответствовать целевому назначению зон ЗОП. Разберемся подробнее в нюансах, связанных с землями, предназначенными для общего пользования.

Земельный кодекс касательно общих территорий

Этот тип землепользования, как и любой существующий, упомянут в Земельном Кодексе Российской Федерации, так как именно он регулирует и регламентирует все вопросы, связанные с использованием земельных ресурсов нашей страны.

В статье №85 ЗК РФ упоминаются ЗОП.

Согласно этой статье земли общественного пользования могут входить в состав различных территориальных зон, но ни в каком случае не подлежат приватизации. Также по этой статье к ЗОП причисляются площади, улицы и проезды, автодороги и трассы, территории набережных, бульваров, водные объекты и пляжи.

Нарушения пользования ЗОП регулирует статья 7.1 глава 7 КоАП РФ. Под нарушением в ней подразумевается самовольный захват земель общего пользования. Об этом далее.

Самовольный захват ЗОП – чем грозит?

Поговорим подробнее о самовольных захватах. Как уже было сказано в предыдущем пункте, все нарушения касательно ЗОП должны быть предусмотрены законом нашей страны.

Такой вид нарушения землепользования как самовольный захват территории, предназначенной для общего пользования, причисляется к административному правонарушению и регулируется статьей 7.1 главы 7 Кодекса Административных Правонарушений РФ.

Расследования по этому правонарушению проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использование и охране тех ЗУ, которые внесены в Росреестр. Статья, регламентирующая это нарушение называется «Самовольное занятие земли».

По ней занятие ЗОП по собственной воле в случаях, если на это не имеется документов, которые предусмотрены законом (или в случаях, если отсутствуют документы на разрешение хозяйственной деятельности), влечет за собой административную ответственность. А именно, штраф для физического лица в размере 500-1000 рублей, для должностного лица от 1000 до 2000 рублей и для юридического лица от 2000 до 20 000 рублей.

Помимо этого, касательно самозахвата действует статья №21 главы 23 Кодекса Административных Правонарушений РФ, которая именуется «Органы, выполняющие государственный контроль за эксплуатацией и охраной земельных участков».

Органы, отмеченные в этой статье, имеют особое право рассмотрения тех дел, которые касаются ситуаций, предусмотренных в статьях 7.10, 7.2 (часть 1), 7.1 (в объеме самовольной уступки права использования участка и мены земли), а также в статьях 8.8., 7.34 КоАП РФ.

Этими органами государственной службы являются следующие:

  1. Главный государственный инспектор Российской Федерации по охране и эксплуатации земли, а также его заместители.
  2. Главные государственные инспекторы отдельных регионов РФ по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.
  3. Главные городские и районные госинспекторы по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.

Примеры самозахвата

Обратимся к ситуациям, в которых самовольно захватываются ЗОП, к чему они могут привести и почему эти ситуации не являются законными.

Сосед захватил часть дороги, поставив гараж

Постройки, как известно и понятно каждому, должны находиться на территории земли их владельца, причем по указанным нормам, соблюдая все отступы согласно пожарной безопасности и другим нормам.

Строительство гаража не требует разрешения, не подведено какому-либо контролю, но гараж, тем не менее, должен находиться в границах ЗУ. Но бывают такие случаи, когда хозяин построил гараж так, что его часть выходит на дорожную зону, являющуюся ЗОП, что незаконно и является поводом для обращения в Росреестр.

Незаконная установка забора на ЗОП

На сайте Росреестра предоставлена информация о деятельности организации и их борьбе с правонарушениями.

На их сайте можно найти много примеров незаконного обращения с ЗОП.

Один из них заключался в том, что в Оренбургской области мужчина обнес свой земельный участок забором, захватив часть дороги, из-за чего движение по ней стало затруднительным.

Хозяин участка может либо выплатить штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей, либо получить право на расширение участка, чтобы избежать сноса забора.

Такой поступок является правонарушением, так как по ЗК РФ, огораживая свой земельный участок, владелец должен сделать отступ перед проезжей частью, в противном случае, дверь/калитка должна открываться в сторону участка, а не на дорогу. Выносить же забор за пределы ЗУ – противозаконно.

Незаконное строение

Если положение гаража на участке не регламентировано, то хозяйственные постройки некапитального типа и капитальные строения обложены правилами расположения их на участке, постройка дома вообще требует разрешения на строительство.

Именно поэтому строение вне участка, находящегося не в личной собственности, а на ЗОП является существенным правонарушением. Поэтому, когда сосед решил возвести посреди дороги сарай – это повод обратиться за проверкой.

Перегородили дорогу, нет доступа на земельный участок

Дорога и подступ к дому – общественная зона, преграждение пути по ней чем угодно – гаражом, забором, собачьей будкой или сараем – это незаконно.

Самозахват жилого помещения и участка общедолевой собственности

Перед тем, как рассмотреть такой пример, ознакомимся с понятием общедолевой собственности. Этот вопрос регулирует уже Жилищный Кодекс Российской Федерации, статьи 37 и 162.

По ЖК РФ, общедолевая собственность – это такие места общего пользования (имущество в том числе), которые принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, при условии что доля общедолевой собственности пропорциональна площади квартиры собственника, а также при условии, что выдел и отказ от этих долей запрещен по закону.

Что касается состава общедолевого имущества, то к нему можно отнести:

  1. помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном;
  2. территории крыш;
  3. ограждающие ненесущие и несущие конструкции многоквартирного;
  4. земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

Так вот, что касается примера, то в практике часто случается, когда один из жильцов производит захват общего имущества в многоквартирном доме.

Например, сосед самовольно захватил колясочную и, установив стену, включил ее в площадь своей квартиры. Это произошло без сбора подписей соседей, а также без получения на то разрешения. Такое случается часто, в большинстве случаев – безнаказанно.

Куда обращаться и жаловаться, при неправомерных действиях правообладателей земельных участков?

Что же делать в том случае, если были замечены, непосредственно коснулись или мешают жить совершенные неправомерное действия по отношению к ЗОП, и какие органы контролируют процесс правосудия относительно таких нарушений. Начнем с того, что саму ситуацию, согласно Земельному Кодексу РФ, должны держать под контролем следующие органы и лица:

  1. Госземконтроль (это уполномоченный государственный орган).
  2. ОМС или Земельный контроль муниципалитета (он должен быть уполномоченным ОМС).
  3. Органы, которые осуществляют территориальное общественное самоуправление, либо иные объединение/организации, носящие общественный характер, и Земельный контроль общественного направления (куда входят гражданские лица, заинтересованные в проблеме).
  4. Субъекты землепользования, к которым причисляются владельцы, собственники, пользователи, арендаторы (в период выполнения ими хозяйственной деятельности). Иными словами – Земельный контроль производственного направления.

По законодательству, основываясь на постановлении Правительства РФ №689 от 15 ноября 2006 «О земельном государственном контроле», чтобы обратиться в связи с нарушением пользования землями общего пользования, нужно лишь подать обращение, либо жалобу от юридического или физического лица в Управление Росреестра.

Это заявление/обращение будет являться основанием для начала проверки указанного участка, на котором произведены нарушения, касающиеся землепользования.

Как писать заявление, как предоставить доказательства?

Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра, заявление можно подать несколькими разными способами:

  1. В офисах Росреестра и Кадастровой палаты. Для этого необходимо узнать на сайте о расположении офисов и их приемных часах.
  2. Почтовым отправлением. Документ можно отправить в главный офис, либо в территориальное отделение, адреса которых также можно легко найти на сайте.
  3. В МногоФункциональных Центрах.
  4. Заказать выездное обслуживание. Услуга на безвозмездной основе пока что предоставляется лишь ветеранам войн и инвалидам 1 и 2 групп.
  5. В электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра.

Воспользовавшись одним из указанных способов, необходимо заполнить заявление по указанной форме, которую также взять на сайте Росреестра. Доказательствами считаются фото/видеоматериалы, которые необходимо приложить к заполненному заявлению.

Незаконный захват участка в СНТ

Заселение до получения надела в аренду, без права пользования им или вообще заселение на чужой/бесхозный участок – такие могут возникнуть проблемы в садовых товариществах.

Также в СНТ существуют пожарные водоемы или, например, общественные колодцы – обнесение их забором без возможности пользоваться ими у членов СНТ – это неправомерное действие, за которым следует юридическая ответственность.

Захламление общих территорий

Когда ЗОП используются в качестве свалки, это незаконно по нескольким причинам. Во-первых, такие свалки могут служить преградой для использования ЗОП по назначению.

А во-вторых, свалки – это достаточно вредные территории, и, если они находятся в местах, для них не предназначенных, это может обернуться вредом здоровью граждан и экологии.

В захламлении сложно искать виновное лицо, так как к нему могут быть причастны многие граждане.

Как оформить в собственность (приватизировать) участок ЗОП?

Для этого до того, как начать им распоряжаться, необходимо подать ходатайство на получение права расширения участка и приватизации ЗОП. Этот процесс имеет нюансы, так как получение разрешения зависит от того, какое имеет предназначение желаемая зона.

Незаконное выделение и регистрация земельного участка в СНТ

Все участки СНТ для регистрации их на владельца должны быть приватизированы, оформлены в управлении СНТ.

Этапы для получения участка проходят через государственные организации, но если случилось так, что это было сделано незаконно, соседи и члены садового товарищества могут смело оформлять коллективную жалобу или одиночные заявления в Управление Росреестра.

Для того, чтобы пользование ЗОП не причиняло неудобств гражданам, необходимо знать о правилах пользования ими и правах на эти территории, которые принадлежат самим гражданам.

Источник: https://georeestr.com/registratsiya-obektov/zemli-obshhego-polzovaniya.html

Особенности пользования землей общего пользования в СНТ

Земля общественного пользования в снт

На территории любого СНТ есть земли двух разных категорий: те, которые принадлежат гражданам и товариществу как юрлицу.

Если своими участками садоводы владеют как собственники и могут распоряжаться ими по своему усмотрению, то с землями общего пользования положение несколько иное.

Законодательство

Порядок использования земель общего пользования содержится в Гражданском кодексе и Земельном кодексе.

Здесь приводятся общие положения, регламентирующие пользование общедоступными землями, а также порядок перевода их в собственность СНТ.

Последняя редакция закона относится к 2021 году.

Землям общего пользования свойственны следующие особенности:

  • на них не распространяется так называемая «Дачная амнистия» (упрощенная процедура приватизации);
  • согласно ФЗ «О садоводческих объединениях граждан» земля, являющаяся имуществом общего пользования передается СНТ безвозмездно;
  • Земельный кодекс не ограничивает членов СНТ по срокам пользования участками.

Что такое земли общего пользования в СНТ

Гражданский кодекс указывает на то, что статус земли общего пользования получают участки, которые находятся в государственной/муниципальной собственности и на которых граждане могут находиться без необходимости оформления разрешений.

К таким землям относятся на территории СНТ могут быть отнесены переулки, проходы, дороги, площадки, проезды, санитарно-защитные зоны и водоемы (в т.ч. пожарные).

На них могут быть размещены объекты, направленные на удовлетворение потребностей жителей (например, ЛЭП, трубо-, газопроводы, сторожки, помещения правления СНТ, водокачки, подсобные помещения).

Площадь земель общего пользования рассчитывается так: из общей площади, выделенной под образование СНТ, вычитается площадь земель, которые находятся в собственности граждан.

Для беспрепятственного пользования землей у правления СНТ должны быть на руках правоустанавливающие документы: акт о передаче земель в собственность или закрепляющий право на постоянное бессрочное пользование.

Порядок пользования общей землей СНТ

Сегодня у СНТ есть два варианта оформления прав собственности на общее имущество (ст.28 Закона о СНТ):

  • как собственность СНТ-юрлица;
  • общая собственность членов объединения.

Право выбора варианта приватизации принадлежит членам СНТ. Если они выберут оформление общей собственности, то допускаются совместная и долевая собственность. В первом случае заявление на приватизацию подается одно, подписанное всеми членами СНТ. Во втором случае его подает каждый гражданин с указанием на его долю. К заявлению нужно приложить протокол собрания членов товарищества.

При этом граждан не могут обязать приватизировать земли общего пользования. Если такие участки выделены СНТ на правах бессрочного пользования, то оно не прекращает своего действия без желания СНТ.

На практике переоформление земель в собственность имеет определенные преимущества для садоводов:

  • земли переводятся в собственность товарищества бесплатно;
  • земли, которые поставлены на кадастровый учет, имеют четкие границы и это исключает соблазн для самозахвата и возникновение споров между собственниками участков и садоводами;
  • СНТ сможет официально зарегистрировать все постройки на общей земле, возведенные из взносов садоводов;

У СНТ появляется возможность распоряжаться землями по своему усмотрению:

  • застраивать их,
  • сдавать в аренду,
  • продавать и увеличивать участки садоводов.

Порядок пользования землями содержится в уставе товарищества. За каждым участком здесь обычно закреплен свой функционал. Например, обустройство здесь дорог и проездов, автостоянок, водоемов для целей пожарной безопасности, зон отдыха, колодцев, спортивных и детских площадок, рекреационных зон, санитарных зон, источников водоснабжения, ЛЭП и пр.

При этом никаких преимуществ для собственников граничащих с землей общего пользования участков не предусмотрено, они не обладают приоритетным правом на нее.

Граждане вправе обращаться к членам правления СНТ с просьбой о выделении им земель во временное пользование.

В своем заявлении гражданину нужно указать цели использования, сроки, на которые потребуется земля для реализации поставленных задач (не более месяца).

Обычно в уставе СНТ содержится требование о предварительном уведомлении членов товарищества о своем желании использовать участок как минимум за две недели-месяц.

При принятии решения правление будет руководствоваться интересами и законными правами членов товарищества. Например, если заявитель планирует установить там туалет или душевую, то с большей долей вероятности ему откажут.

Обычно участок предоставляется во временное пользование бесплатно. Но в некоторых случаях председатели накладывают определенную общественную нагрузку на заявителя. Например, требуют обрезать растительность.

Какие могут быть нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них

При пользовании общими землями членами товарищества нередко допускаются различные нарушения.

Среди них наиболее часто встречаются такие:

  • расширение за счет общих земель индивидуальных участков;
  • складирование на них мусора и стройматериалов, спецтехники, оборудования, машин и механизмов;
  • самовольное перекрытие воротами и шлагбаумами;
  • установка различных хозпостроек, бытовок, вагончиков, торговых объектов, объектов для оказания платных услуг (авторемонтных, слесарно-монтажных, строительных и пр.);
  • самовольная высадка или культивирование кустарников и деревьев;
  • свалка бытового мусора, отходов садоводства и огородничества.

Более серьезными нарушениями земельного законодательства, такими как самозахват, занимаются уполномоченные госинспекторы. КоАП РФ предусмотрел административное наказание при самовольном занятии участков без документов. Для граждан штраф может варьироваться в пределах 500-1000 руб., для должностных лиц – 1000-2000 руб., юрлиц – 2000-20000 руб.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/obshego-polzovanija-v-snt.html

Земли общего пользования снт

Земля общественного пользования в снт

Исторически сложилось так, что землю под организацию  садовых товариществ выдавали различным научно-производственным объединениям,  проектным институтам, заводам и т.д. После предоставления участка труженику-садоводу надлежало освоить участок, произвести его облагораживание, подготовить для того чтобы можно было выращивать на нем с/х продукцию, произвести раскорчевку и т.д.

И по правде говоря, земли  садоводствам предоставлялись не самого лучшего качества, при самом благоприятном исходе из состава земель лесного фонда, в худшем случае  вообще на болоте.

   Возводить жилые строения на участке, как правило, приходилось своими силами, так как коммерческое строительство в советское время еще не было развито, как сейчас, да и законодательством попросту оно не разрешалось.

В силу действовавшего на тот момент законодательства  участок определенной площадью   предоставлялся садоводческому товариществу на основании решения Совета Министров СССР Естественно, что эта площадь включала в себя площади участков членов садоводства, а также земли, которыми могли пользоваться все члены садоводства (дороги и проезды).

Соответственно этот документ – решение Совмина, касающийся предоставляемой общей площади садоводства имеет очень важное юридическое значение при межевании земель общего пользования сейчас.

Ведь площадь, указанная в данном документе за вычетом площади участков, принадлежащих садоводам, и составляет ту часть, которую садоводство вправе приобрести в собственность как юридическое лицо бесплатно (в силу 66 ФЗ).

После проведения межевания таких земель общего пользования (ЗОП)  фактически определяются границы СНТ.

Что означает право собственности СНТ на земли общего пользования?

Все начинается с оформления земли снт. Садовое товарищество, являясь юридическим лицом, приобретает в свою собственность земли общего пользования и ставит их на свой баланс.

То есть с этого момента все решения по поводу дальнейшей судьбы   земли общего пользования принимает только общее собрание членов СНТ, которое является высшим органом управления в садовом товариществе.

Право собственности снт будет подтверждаться выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Манипуляции с ЗОП СНТ

Далее хочется осветить вопрос правомерности недопуска иных лиц (не являющихся членами садоводства) на территорию снт. Конечно же, такой недопуск является законным, так как земли общего пользования являются  частной собственностью садоводства, как юридического лица, и оно распоряжается ими по своему усмотрению.

Некоторые садоводства вводят штрафы за  несанкционированное пользование землями общего пользования, и это, конечно нонсенс.

 Штрафы могут вводиться  либо по соглашению сторон в договоре, либо взиматься органами исполнительной власти в соответствии с санкциями за совершение административного проступка либо уголовного преступления.

Естественно, что садоводство такими вещами заниматься  неправомочно. При совершении  таких неправомерных действий, должностные лица, требующие оплаты штрафа совершают уголовное преступление – самоуправство.

В свете сказанного также хочется отметить, что не стоит путать земли общего пользования в населенном пункте ( скверы, парки, проезды, улицы и т.д.

), которыми действительно могут пользоваться неограниченный круг лиц и земли общего пользования садоводства, которыми могут пользоваться только члены СНТ и члены их семей, их гости и т.д.

Также стоит учесть, что в связи с тем, что земли общего пользования СНТ являются объектом частной собственности, то в их состав не могут входить земли ограниченные в обороте земельным или гражданским законодательством.

Самодеятельность председателя по распоряжению ЗОП

К сожалению  не из каких законодательных актов это не следует, но исходя  из здравого смысла распоряжение землями общего пользования происходит только на основании волеизъявления общего собрания СНТ.

Только после этого третьим лицом  может заключаться договор с снт на приобретение ЗОП. Поэтому очевидно, что если без решения общего собрания земли начинают утекать и передаваться в чью-то собственность, то это происходит незаконно.

  Протекать такое может вовсе без решения собрания, или же  если было искажено волеизъявление общего собрания членов снт.

Происходит такое, как правило, с легкой руки председателя, который считает себя владельцем снт.

Выход для несогласных с происходящим  при этом один – обращение в судебные органы. Предварительно нужно письменно запросить у председателя  выписку  протокола собрания снт, на котором решался вопрос отчуждения ЗОП

Важно знать!!!

Ни в права правления снт, ни его председателя полномочия по распоряжению ЗОП  не входит

Предлагаем наши  качественные услуги дачного юриста

Источник: https://jurist-dolina.ru/%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B8-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D1%81%D0%BD%D1%82/

Адвокат тут
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: