Жалоба в прокуратуру об определении возбуждения административного дела

Содержание
  1. Прокурор может возбуждать дела об административном правонарушении
  2. Кто такой прокурор?
  3. Каковы полномочия?
  4. Возбуждение административного дела
  5. Участие в рассмотрении дела
  6. Может ли прокуратура приносить протест на постановление?
  7. Как составить жалобу на определение об отказе в возбуждении административного дела
  8. Образцы жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях (определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении), вынесенных должностным лицом или иным несудебным органом
  9. Обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
  10. Примерная форма жалобы на определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении о несоблюдении должностным лицом органа государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
  11. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
  12. (извлечения)
  13. Фурмановская межрайонная прокуратура разъясняет порядок и сроки обжалования определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях
  14. Решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Номер дела 12-400/2021

Прокурор может возбуждать дела об административном правонарушении

Жалоба в прокуратуру об определении возбуждения административного дела

Прокуратура является независимой государственной структурой, которая контролирует выполнение статей Конституции и законодательства в целом. Она обеспечивает верховенство закона, защиту прав и интересов человека, общества, государства.

Кто такой прокурор?

Прокуратура имеет иерархичную структуру, которая возглавляется генеральным прокурором Российской Федерации.

Само понятие прокурор означает управлять, ведать чем-либо, заботиться.
Наряду с полномочиями, законодательством предусмотрены и некоторые ограничения, касающиеся прокуроров.

Так, например, они не имеют права быть членами органов государственной власти, в том числе и выборных. Также, они не могут быть членами общественных объединений, которые занимаются политической деятельностью.

Каковы полномочия?

Процесс административного производства включает этапы:

  • Возбуждение.
  • Составление протокола.
  • Расследование.
  • Рассмотрение.
  • Обжалование.
  • Исполнение.

Возбуждение и исполнение являются обязательными этапами. Обычно, остальные этапы присутствуют в процедуре производства, но существует два случая, когда после возбуждения дела сразу идет исполнение – это вынесение предупреждения, или штрафа.

На каждом из приведенных этапов прокурор имеет полномочия, позволяющие осуществлять свои задачи.
Являясь защитником прав и свобод, прокурор получает множество жалоб и обращений, которые сообщают о случаях, приведших к нарушению законодательства.

Прокурор рассматривает их, проводит с пострадавшими разъяснительную работу о процедуре их защиты. Далее осуществляется проверка достоверности изложенных фактов, и принимаются меры, которые направлены на недопущение преступлений в отношении прав и свобод гражданина. Нарушившие закон лица несут предусмотренную законом ответственность, или возмещают причиненный ущерб.

Возбуждение административного дела

Поводом для возбуждения производства является обнаружение факта правонарушения или сообщение об этом.

Основанием для этого могут быть:

  • результаты проверок прокурорского надзора
  • поступившие в прокуратуру обращения

В последнем случае это могут быть материалы правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, физических и юридических лиц.

Кроме того, поводом, для начала возбуждения производства могут быть сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные об административном правонарушении. (ч. 1 ст. 28.1 КоАП).

Предостерегая дальнейшее нарушение закона, прокурор требует привлечения к ответственности лиц, преступивших закон.

Участие в рассмотрении дела

Поступившие обращения о нарушении законодательства рассматриваются должностными лицами.

Далее прокурор принимает решение:

  • О возбуждении административного дела.
  • Об отказе в возбуждении дела.
  • О направлении материалов дела в государственные органы для проведения расследования и принятия решения по его итогам. Направление материалов может быть осуществлено как после вынесения постановления о возбуждении дела, так и без вынесения постановления.

Вынесение постановления должно быть немедленным, как только выявлен факт административного проступка. Если есть необходимость, выясняются дополнительные обстоятельства, информация о физических и юридических лицах, в отношении которых возбуждается дело, то в таком случае на подготовку постановления выделяется двое суток с того момента, когда было выявлено правонарушение.

Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП постановление о возбуждении дела об административном правонарушении должно включать информацию, указанную в статье 28.2 КоАП:

  • число, месяц, год и место вынесения;
  • должность, классный чин, фамилия и инициалы прокурора, вынесшего постановление;
  • данные о субъекте о правонарушения;
  • данные об объекте правонарушения – ФИО, адрес. Если имеются свидетели, то указывается их адрес места жительства;
  • место, время, в которое было совершено правонарушение, а также действия, относящиеся к правонарушению;
  • статья законодательства, которой предусмотрена ответственность;
  • пояснения субъекта правонарушения. Если субъектом является юридическое лицо, пояснения дает его законный представитель;
  • допустимо внесение и других данных, необходимых для рассмотрения дела.

Если хотя бы одно из этих требований не выполнено, и данные в документе отсутствуют, это может быть основанием для обжалования постановления.

Расследование является необязательным этапом и назначается в случае необходимости. В процессе расследования собираются дополнительные материалы, назначаются и проводятся экспертизы.

Максимальный срок для этого этапа – один месяц. В процессе расследования прокурор запрашивает для изучения необходимые сведения, для получения объективной картины правонарушения. Также он вправе ходатайствовать, предоставлять доказательства, заключения и выводы.

Рассмотрение включает в себя подготовку, следствие и вынесение постановления о наложения административного взыскания. Во время подготовки назначается дата, время и место заседания, на котором будет рассмотрено дело. Чаще всего рассмотрение дел привязывается к месту нарушения законодательства.

Может ли прокуратура приносить протест на постановление?

Обжаловать или опротестовать административное постановление прокурор может независимо от участия в деле, на основании статьи 25.11 КоАБ РФ.

В статье 29.9 КоАБ РФ определено, что для осуществления протеста выносится постановление о назначении административного наказания, или постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается статьей 30.2 КоАБ РФ. Указанный порядок применяется в случае принесения протеста прокурором.

Прокурор может направить протест в орган, принявший постановление, либо оспорить незаконное решение через суд.

На этапе исполнения прокурор осуществляет функцию контроля.

Участвуя в рассмотрении дела прокурор может:

  • инициировать возбуждение производства;
  • запрашивать и знакомиться со сведениями, необходимыми в рамках рассмотрения дела;
  • выносить постановление, снимающее административное наказание с лиц, которые были незаконно задержаны по решению несудебных органов;
  • выносить протесты на правовые акты, принятые в рамках административного производства, в том случае, если они нарушают закон;
  • предоставлять доказательства;
  • предоставлять заключения и выводы;
  • заявлять ходатайства и принимать участие в процессе рассмотрения дела.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/prokuror-mojet-vozbujdat-dela-ob-administrativnom-pravonarushenii-5d18f21c95f76900ad54c921

Как составить жалобу на определение об отказе в возбуждении административного дела

Жалоба в прокуратуру об определении возбуждения административного дела

Приложение N 8к Административному регламенту исполненияМинистерством внутренних дел РоссийскойФедерации государственной функциипо осуществлению федеральногогосударственного надзора за соблюдениемучастниками дорожного движения требованийзаконодательства Российской Федерации

в области безопасности дорожного движения

>
N 9. Протокол о доставлении (рекомендуемый образец)
Приказ МВД России от 23 августа 2021 г. N 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Образцы жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях (определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении), вынесенных должностным лицом или иным несудебным органом

Образцы жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях (определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении), вынесенных должностным лицом или иным несудебным органом, можно загрузить в удобном для вас формате или открыть их в виде шаблона G oogle (опция доступна при наличии Google аккаунта , при переходе нажмите на кнопку «Использовать шаблон»). Также вы можете загрузить все образцы в виде архива ZIP .

Обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

При размещении данных форм (образцов) на сайтах, отличных от сайтов судов общей юрисдикции, ссылка на проект «Инфометр» обязательна.

Примерная форма жалобы на определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении о несоблюдении должностным лицом органа государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

В [ наименование суда ]адрес: [ вписать нужное ]

Копия: [ наименование органа прокуратурыфамилия, имя, отчество и должность прокурора,вынесшего обжалуемое определение ] [ место нахождения ]

от: [ Ф. И. О. полностью либо наименование ]адрес: [ вписать нужное ]

Жалоба
на определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении о несоблюдении должностным лицом органа государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

В прокуратуру [ указать наименование ] [ дата ] было представлено заявление (жалоба) [ указать данные жалобщика ] о привлечении [ указать фамилию, имя, отчество, должность лица, проводившего проверку ] к административной ответственности по части [ указать часть статьи 19.6.1 КоАП РФ ] статьи 19.6.1. КоАП РФ в связи со следующими обстоятельствами.

В отношении [ указать данные потерпевшего лица ] [ дата ] была проведена проверка соблюдения обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г.

N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Проверку осуществил [ указать наименование органа государственного надзора, фамилию, имя, отчество, должность лица, проводившего проверку ].

В нарушение предусмотренных статьей [ указать конкретную норму ] Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, проверка была проведена со следующими нарушениями [ перечислить нарушения ].

Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью [ указать часть статьи 19.6.1 КоАП РФ ] статьи 19.6.1. КоАП РФ.

Представленное заявление (жалоба) было рассмотрено [ дата ] [ фамилия, имя, отчество и должность прокурора ].

По результатам рассмотрения [ фамилия, имя, отчество и должность прокурора ] вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью [ указать часть статьи 19.6.1 КоАП РФ ] статьи 19.6.1.

КоАП РФ в отношении [ указать фамилию, имя, отчество, должность лица, проводившего проверку ], в связи с тем, что [ указать мотивы, по которым вынесено определение об отказе ]

Считаю, что данное определение незаконно, поскольку [ указать возражения со ссылкой на закон и доказательства, имеющиеся в деле ].

Таким образом, при рассмотрении дела в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ прокурором не обеспечены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании изложенного и, руководствуясь частью 4 ст. 30.1 КоАП РФ, прошу:

1) признать незаконным и отменить определение прокурора [ фамилия, имя, отчество и должность прокурора ] об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью [ указать часть статьи 19.6.1 КоАП РФ ] статьи 19.6.1. КоАП РФ в отношении [ указать фамилию, имя, отчество, должность лица, проводившего проверку ],

2) возвратить материалы дела на новое рассмотрение прокурору [фамилия, имя, отчество и должность прокурора].

[ документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в заявлении (жалобе) ]. [ подпись, инициалы, фамилия ] [ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма жалобы на определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении о несоблюдении должностным лицом органа государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле

Разработана: Компания «Гарант», июнь 2014 г.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

Приложение N 2 к Методическим рекомендациям от 4 июня 2012 г.

Оборотная сторона копии определения об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении

(извлечения)

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5 настоящего Кодекса:

3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Фурмановская межрайонная прокуратура разъясняет порядок и сроки обжалования определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях

Гражданин или юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о привлечении к ответственности лица, совершившего правонарушение.

Должностное лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, проводит проверку, направленную на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела. По ее результатам либо возбуждает дело об административном правонарушении, либо отказывает в его возбуждении.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении направляется заявителю, который вправе обжаловать его в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Согласно с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения:

в вышестоящий суд, если оно вынесено судьей,

в районный суд, если вынесено коллегиальным органом,

вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 30.8 КоАП РФ решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Копия решения в срок до трех суток высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено определение, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Номер дела 12-400/2021

Решением суда определение инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД РФ в отношении Доверителя изменено: исключен вывод о том, что Доверитель, управляя автомобилем, нарушил п. 8.1 ПДД РФ, при маневрировании не убедился в безопасности осуществляемого маневра

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

[2]

Источник: https://aquachus.ru/kak-sostavit-zhalobu-na-opredelenie-ob-otkaze-v-vozbuzhdenii-administrativnogo-dela/

Адвокат тут
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: